1月19日夜间,沙龙又对巴以和平方案进行指责,他指出,以色列除了与美国意见一致外,与调停组的其他三方却有着巨大分歧。最大的争端就在阿拉法特的去留上。
近来分析显示,巴勒斯坦财政部长萨拉姆·法耶兹是最有希望接过阿拉法特权杖的人选。他是阿拉法特的亲信,是巴权力机构中的改革者,也是美国人认可的沟通伙伴。如果阿拉法特真的被迫下台,那么集天时地利人和于一身的法耶兹,无疑成为未来巴勒斯坦总统的最热门人选。
巴勒斯坦财政改革挑大梁
美国总统布什曾表示,在他最终支持巴勒斯坦建立过渡性国家之前,巴当局必须首先改革财政制度、肃清腐败行为和选举新的领导人。目前,这项重要工作由阿拉法特于2002 年9月任命的财政部长法耶兹主持。
刚刚50岁的法耶兹给人的第一印象是讲话温和,喜欢穿灰白西装,小小的个子,看起来很像一位公司的高级管理人员。这的确是法耶兹的一部分形像,他曾供职于国际货币基金组织(IMF),负责管理世界各国的财政改革项目,并曾作为该组织代表驻巴勒斯坦7年之久。此后,他进入阿拉伯地区的大牌银行阿拉伯银行,担任该行西岸分行行长。
不过在成为财长后,他将自我定位升级为巴勒斯坦的改革者。此前,巴勒斯坦权力机构的财政十分不规范,充满漏洞和暗箱操作,腐败问题严重。为了解决这些问题,法耶兹特意雇用世界知名会计师事务所普华永道进行会计审核,使用标准普尔指数评估所有的资产,并准备将结果在今年1月开通的官方网站上公布。
法耶兹的第二把火是:主持成立新机构———“巴勒斯坦投资基金”,独立管理巴勒斯坦当局所有的资金和财产,肃清财务腐败问题。这是针对美国呼吁做出的重要财政改革。
法耶兹的第三把火是:要求以色列退还其代收的3亿多美元税款。
阿拉法特钱袋管家
法耶兹是阿拉法特意请来管理财政的专业人才,虽然当时是迫于美国的压力,但阿拉法特的确给予了法耶兹不少支持。阿拉法特同意成立正式的独立财政机构,直接接受财政部长的领导,这就等于把经济大权交给了法耶兹。阿拉法特这样信任一位由西方推荐的人,原因之一是他们曾一同出生入死。
去年8月,在以色列的一次突袭中,法耶兹同阿拉法特被困在了同一幢大楼里。当时法耶兹坐着出租车来到这座楼,他的手机和手提箱落在出租车里被以军的坦克压扁了,他则侥幸逃到楼上。他和阿拉法特一起住在一个憋闷狭小的卧室中,共同度过了10个日夜。当时以军要求每个人都离开这座楼,宣称要将其摧毁。法耶兹回忆道:“我当时对自己说,完了。”幸运的是,后来由于美国施压,以色列撤兵了,他俩才劫后逃生。
法耶兹十分珍惜阿拉法特的信任,处处维护阿拉法特的声誉。以色列军方情报机构曾声称,阿拉法特在财政上实行专断,他聚敛的私人财产多达13亿美元。对此法耶兹予以坚决反驳,宣称将把必要的财政信息都公布在网上昭示天下。在法耶兹的办公室,还摆放着他和阿拉法特的合影。分析家认为,法耶兹提出的预算方案可能会触及到阿拉法特的私人生意。但至少到目前为止,阿拉法特还没有对法耶兹的提案表示任何不满。
美国人眼中的“好苹果”
《华盛顿邮报》曾报道,美国暗示要取代阿拉法特,而财政部长法耶兹就是最合适的人选,因为“他既掌实权,又表现出改革的愿望”。布什和沙龙政府都曾这样说过,法耶兹是一筐子烂苹果中的一个好苹果。
法耶兹和美国有着密切的关系。法耶兹曾在美国就读,拥有得克萨斯州立大学的博士学位,曾在圣路易斯的联邦储备银行任研究员,还在华盛顿当了十多年的世界银行和国际货币基金组织官员。在美国看来,法耶兹是一个可以进行沟通的人。
在普通巴勒斯坦人眼中,法耶兹是华盛顿的跟班。然而,法耶兹对此不以为然。“国际声誉不是我的负担,反而是我的力量。我出生、成长在巴勒斯坦,我知道老百姓的疾苦,我要为他们服务。”
以色列褒多贬少
以色列官员对法耶兹提出的国民经济预算,虽然存在怀疑但也表示了少有的褒奖。以色列总理沙龙的发言人拉阿南·吉辛说:“法耶兹所做的一切都是值得称赞的,做得很对。但关于阿拉法特使用的钱款,仍有很多不明确的地方。”以色列还同意向巴方退还税款,称这是“对法耶兹的支持”。
另外,法耶兹还可以在西岸和耶路撒冷之间自由地来回穿梭,只要每次向以军申请一下就可以。但法耶兹认为巴勒斯坦平民也应该拥有这样的权利,他说:“我相信终有一天,我们都能够自由地到达我们想去的任何地方。”不过法耶兹最近也遇到了麻烦。1月初,英国邀请法耶兹在内的3名巴方官员到伦敦会晤,但遭到了以色列的反对,以方禁止法耶兹出境,最后英巴只能举行电话会议。
阿拉法特目前正从多方着手准备新的大选。面对华盛顿找人取代他的打算,阿拉法特表示无意退让。但如果法耶兹能够巧妙利用现有优势,实现改革财政目标,他的威望将大幅提高。到那时,恐怕也能和阿拉法特一争总统宝座了。
文艳(中国日报特稿)
巴财长法耶兹
法耶兹
1952 年出生在巴勒斯坦的西岸小镇图卡姆,曾就读于美国大学贝鲁特分校和美国得州大学,获得会计硕士学位和经济博士学位,后进入大学进行经济研究,1987-1995 年在世界银行华盛顿总部工作。此后,他作为国际货币基金组织驻巴勒斯坦的代表,住在耶路撒冷直到2001 年。随后,他进入阿拉伯银行工作,担任西岸分行行长。2002 年9月,他被任命为巴勒斯坦民族权力机构财政部长。
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