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十五大以来宁夏公路交通发生巨大变化
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2002年11月7日18:08 人民网
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党的十五大以来，随着党和国家西部大开发战略和国家积极财政政策的实施，宁夏交通闭塞的落后面貌正在迅速得到改变，交通设施、通路里程和客货运输等都已发生了巨大的历史性变化。
国家对宁夏公路交通建设“舍得投入”
宁夏作为西部少数民族地区，历史欠账多，经济欠发达，交通也是七零八落。“要想富，先修路”。十五大以来，国家对宁夏基础设施投资力度不断加大，公路交通建设的投资更是逐年增加，数额一年比一年多。一组数字表明，1997年党的十五大召开当年，国家对宁夏公路交通的投资为3.58亿元，1998年即上升至10.4亿元，为上一年的2.29倍。1999年，国家对宁夏公路交通的投入上升至17.87亿元，比上一年提高71.8％，2000年完成投资26..1亿元，比上一年提高46％，2001年完成投资30亿元，比上一年提高14.9％，2002年预计可完成投资33亿元，比上年增长10％。五年时间，国家对宁夏公路交通的投资上升了近10倍，其投资规模连续五年居宁夏各行业投资之首。国家投资尽管有些是以国债项目，有些是引进世行贷款，但无论何种方式，一个事实摆在面前：五年来这样的投资规模和投资速度在宁夏公路交通史上是一个奇迹。
宁夏公路交通的历史性变化
1997年以前，宁夏别说没有高速公路，就是已有的公路也是等级差、密度低。1997年，自治区公路通车里程为9048公里，到2001年末，自治区公里通车里程达到10899公里，比1997年增加1851公里，增长了20.4％。
十五大以来的这五年，宁夏公路交通建设突出了为资源的开发利用和招商引资奠定基础。仅今年以来就有几条公路开工：
－－连结宁东煤田、长庆油气田及山西煤田三大国家重点能源基地的国家“五纵七横”国道主干线中的重要横干线之银川至青岛高速公路的一段，银川至古窑子（银古路）改扩建工程开工。银古高速公路全长72．719公里，工程概算总投资16．1亿元，其中15．6公里长、双向6车道的银川至石坝段完成投资达2．5亿元，该工程将在明年9月份全国第七届民族运动会之前竣工。这条公路在自治区交通建设史上具有里程碑意义。
－－投资5个多亿的银巴公路8月31日开工建设。这条连接宁夏与内蒙古的省际通道，将使银川至巴彦浩特的公路通车里程缩短31公里。
－－与自治区提出建设大银川框架设想相适应，一个以银川为半径的陕、甘、宁、蒙毗邻地区方圆300公里的大银川交通战略也已开始实施。担负着国、省道建设任务的交通厅千方百计为建设大银川出谋划策，一个预计投资20多亿元，构筑环城70多公里，保证环银川城50年不落后的高速路也已开工。
这五年，宁夏高速公路通车里程240公里，实现了高速公里在宁夏“零”的突破。特别是连接宁夏南北三个地级市和7个县（市）的石中高速路今年11月5日建成通车，成为宁夏交通历史性巨变的标志。
与公里交通同步发展的是桥梁革命。石中线上全长1255．4米，主桥468米、建设宽度34．5米，高速双向4车道、两侧各设1条慢车道、投资近一个亿的黄河上游第一桥－－吴忠大桥，成为宁夏迄今科技含量最高的一座大桥。大桥工程采用了多项新技术、新工艺：工程建设的第718天实现了大桥全桥主体合龙，比计划工期提前8个月，创造了宁夏建桥史上的新纪录；大桥施工中第一次引进具有当今世界一流水平的旋挖钻进行钻孔，极大地加快了工程进度，保证了工程质量；第一次采用水上钻孔灌注桩钻井平台工艺；第一次采用了大跨度、自动化程度高的现代化架桥机；第一次在变截面连续梁中采用光纤传感技术，对大桥施工及运营阶段进行健康监测；第一次选用结合部高科技工艺等。这座大桥虽说是宁夏境内黄河第七桥，但其使命与其它大桥已不可同日而语，以吴忠大桥为标志，宁夏境内黄河桥基本完成了改渡为桥的重任。
今日宁夏的公路密度达到了21.04公里/平方公里，高出全国平均值近3个百分点，公路的技术标准也大幅提高，二级以上公路所占比重达到18.9％，高级、次高级路面所占比重达55.4％。宁夏的公路密度、高级、次高级路面所占比例以及每万人拥有公路里程等主要指标在西部地区名次靠前，高于全国平均值。
这五年，宁夏有7个贫困县建成道路，到今年年底，预计新增二级公路177公里、三级公路179公里。到2002年末，宁夏回族自治区的公路通车里程将达到11200公里，其中高速公路390公里，“三纵六横”的干线公路网将基本修建为柏油路，一个以自治区首府银川市为中心，四通八达的公路网已具雏形，公路交通制约经济发展的状况将得到缓解。
公路高速发展的同时，宁夏人没有忘记“建养并重”。交通养路部门实行了公路养护体制的改革并取得成效，2001年实现好路率73.5％，综合值74分，养护工程合格率达到100％。
宁夏公路交通建设是“抢出来的”
十五大以来，宁夏的公路交通建设有了超常规发展，其中一个重要方面是宁夏人从观念到具体实践都在和时间赛跑。他们在争时间、抢速度。
宁夏地处我国西北内陆，回汉560万各族群众盼发展、盼致富，但他们知道，不和外界进行广泛接触交流是不可能有大发展的。宁夏人还知道经济发达地区的一个共同的特点是临近海边，经济发展就快。宁夏开始了在公路建设中向海洋靠拢的抉择－－建设古王、盐兴公路，缩短宁夏与沿海的距离。
做出这个选择是因为宁夏人抓住了一个稍纵即逝的机遇。在交通部进行“五纵七横”国道主干线公路网规划时，宁夏抢抓机遇，力陈建议，积极争取将GZ35号公路（青岛－－太原）的终点由原来规划中的太原延伸至了银川； 与之同步，宁夏争取到最大的交通扶贫项目－－盐兴二级公路，这一被誉为宁夏开发式扶贫成功范例的等级路。
古王公路和盐兴公路的建设从始致终贯穿了一个“抢”字：筹措资金时，宁夏争取到世界银行贷款；项目实施中，宁夏千方百计使古王公路由原来的一级标准提为高速公路，并将一期和二期工程同步实施。560万宁夏人不会忘记，交通部、国家计委、财政部等国家部委对宁夏这个西部欠发达少数民族地区给予了很真诚的理解和大力扶持。宁夏也不负所望，在古王公路工程建设管理中第一次引进目前国际上通用的菲迪克条款，通过无数次的碰撞，经过一次次的磨合，最终实现了与国际惯例接轨，培养和锻炼了宁夏公路交通建设队伍，提高了管理水平，推动了交通建设的规范化、科学化、现代化进程，实现了一次新跨越。古王、盐兴公路的建成得到了沿线吴忠市、灵武市、盐池县、同心县、海原县、红寺堡开发区管委会和广大人民群众的鼎力支持和热情帮助。这两条路更是广大工程建设者心血和汗水的结晶。他们在公路建设中圆满实现了确保质量、保证工期、控制投资三大目标，高标准建成了这一凝结着上至国家部委和自治区领导，下至沿线百姓的“致富路”。古王、盐兴路的建成通车同时展现了宁夏抢抓西部大开发历史机遇和奋力拼抢加快发展的决心。
宁夏的公路运输业得到迅猛发展
五年以前，由宁南山区到银川，一路颠簸乘车需要8个小时。五年以后的今天，乘客坐上豪华客车，奔驰在平坦宽阔的公路上，乘客可以在车上欣赏动听的音乐或精彩的影视片，能够享受到航空式的服务，还能在车上解决上厕所问题，而所需时间却为4个多小时。如果是从宁南山区乘车到宁北石嘴山，也仅用6个多小时。如今，宁夏的大部分地区，乘车出行已不再是难事。再等上两年，从银川至青岛将实现朝发夕至，内陆与沿海大进大出的运输格局将随着银川－－青岛高速路的建成而成为现实。宁夏交通运输的大发展加速了宁夏人力资源的协调配置和商品、物资、信息的大流通。
五年来，宁夏公路客运发展迅猛，乡镇班车通车率达到99％ ，行政村班车通车率达86．9％。2001年底，自治区拥有营运载客汽车10325辆，年公路交通完成客运量达5525万余人次，分别比1997年增长194．37％和108．38％。全区拥有等级客运站52个、客运班线990条，其中连接西北、华北、华东等11个省、市、自治区大中城市的跨省班线292条。目前，宁夏发车班次达5956个，客运站平均每天运送旅客达9万人次。交通的发展带动了客货运输质量的提高。一些精明的运输从业者不再沉溺于能拉多少客，能运多少货，而是从提高服务水平上下功夫，由此带动了相关产业发展。目前，从事客运的以拥有中高档客运汽车为追求时尚，130多辆新车上线，这些车行驶在日新月异的宁夏公路上，为西部大开发中经济与社会日益进步的宁夏赢得了形象。来源：人民网 2002年11月07日（责任编辑：徐星瀚）
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