李海务

　　11月7日，美国防部国际安全政策助理秘书克劳奇离开五角大楼，返回密苏里州立大学继续从事他以前的老本行——“学术研究”工作。国防部没有讲明克劳奇突然请辞的原因，也没说谁来接任他。长期以来，此人与很多主张以军事手段作为美国后冷战时期主要策略的关键人物有着密切的联系，他不明不白突然告退，加上最近美国政坛形势的变化，似乎显示出白宫正在改变其颇受争议的单边主义外交政策。

　　政治斗争的牺牲品

　　国防部官员强调说，克劳奇是自动请辞的；但消息人士认为，克的辞职反映了以五角大楼和副总统切尼办公室为中心的右翼和新保守派的影响力江河日下。一消息灵通人士说，“他不是被开除的，但这表明他们开始调换人马，为（布什）竞选连任铺路。”克劳奇成了政治斗争的牺牲品。

　　克劳奇的上司是负责制订战后伊拉克重建政策的国防部助理国防部长道格拉斯·费斯。费斯同时还负责现已被解散的特别计划办公室的工作。特别计划办公室是“影子情报局”的真名，归属美国国防部，是国防部长拉姆斯菲尔德奉白宫要员（如副总统切尼）的旨意一手组建起来的。它的唯一任务就是从各情报部门提供的情报中“找出”有利于美国政府发动伊拉克战争的情报，而这些情报并未经专业分析员核实。如今伊拉克成了美国的一大财政包袱，美军伤亡与日俱增，费斯的办公室成了众矢之的，现在又因布什的民意支持率急剧下滑而备受责备。克劳奇当然难辞其咎，因为他是特别计划办公室的主要成员之一。

　　克劳奇是武器控制专家，与伊拉克战争可谓不沾边，但他长期以来在很多关键问题上都奉行极端单边主义政策。他支持美国单方面退出1972年与苏联签署的《反弹道导弹条约》；主张对古巴采取军事行动；提出美国应该研制攻击性化学武器；反对《化学武器公约》和《全面禁止核试验条约》；提倡美国发展新式核武器。在2001年上任之前，他强烈反对布什把核武器撤离韩国的决定，呼吁华盛顿单方面销毁朝鲜的可疑核武器和导弹装置。他的这种强硬立场不仅在国际上、而且在美国国内也导致了对美国政府的不满情绪。布什把他清除出政府，也是为了平息这些不满。

　　美国新保守派的成员

　　克劳奇是美国新保守派的一名重要成员。布什总统2002年9月的《国家安全战略报告》主要是依据10年前由沃尔福威茨、克劳奇等人联合起草的国防计划指导制订而成的。据报道，他帮助沃尔福威茨起草了颇具争议的1992年国防计划指导草案。草案呼吁华盛顿在欧亚大陆的军事存在占主导地位，对潜在威胁先发制人，更多依赖特别盟友而不是像联合国或北约之类的多边机构。同年春草案被《纽约时报》捅出，因而受到了当时政府的批评。据报道沃尔福威茨和一名贴身助手路易斯（现任切尼的高级国家安全助理）险些因此事被扫地出门。就在国防计划指导草案曝光三个月之后的1992年7月，克劳奇离开五角大楼。

　　克劳奇的成长和经历与一个人有关，那就是克利夫，克劳奇曾在此人手下工作。克利夫是一名核武器专家，美国安全政策中心顾问委员会的成员，主管密苏里州立大学国防和战略研究系，他支持美国在欧亚大陆的军事存在占主导地位，研制可用于常规战争的新式核武器。上世纪70年代他与拉姆斯菲尔德和新保守派们一道阻止时任国务卿的基辛格与苏联达成一项重要战略武器协定。在老布什掌权时，克劳奇在克利夫的推荐下，成为美国安全政策中心顾问委员会成员，后来他又为国防部副部长沃尔福威茨工作，对美国国防部的政策制定有着重要的影响。

　　美国鹰派正在失势

　　一些分析家认为，克劳奇的离去以及最近的形势表明美国外交政策正在发生重大转变。这从上月国家安全事务助理赖斯宣布成立伊拉克重建领导小组以协调政府各机构之间的重建行动可以看出端倪。国防部长拉姆斯菲尔德听到这一消息后异常恼火。这表明，白宫准备清理鹰派并非只是摆摆样子，可能是动真格儿的。

　　布什不久前出访亚洲期间，再三强调美国愿意向平壤提供由朝核会谈六方签署的书面安全保证，以换取朝鲜放弃其核武器计划，推动朝核问题的和平解决进程。后来美国又宣布愿意向朝鲜提供“某种形式的”安全保障，而不需要朝鲜首先停止核计划。此后不久，在参议院外交事务委员会召开的名为“伊朗：安全威胁与美国政策”的听证会上，美国副国务卿阿米蒂奇指出，美国对伊朗的政策并非“政权更替”，华盛顿希望立刻与德黑兰就其核计划等问题进行对话。阿米蒂奇还异乎寻常地强烈谴责五角大楼与以伊拉克为基地的伊朗抵抗组织签订停火协定。

　　这是最近美国政府内部强硬派与温和派之间发生的两次最为激烈的对抗和较量。美国一些分析人士指出，美国政府内部的实用主义者重新得势，而且这才是刚刚开始。有消息人士说，美前驻印度大使布莱克威尔上月开始担任赖斯的高级助手，他的重新得势表明布什政府政策变化之大。曾在老布什当政时期出任赖斯顶头上司的布莱克威尔是共和党人，精明圆滑，在国会山和国家安全官僚中有不少地位显赫的朋友。（新闻人物）