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伊拉克战争信箱:驱逐外交官与冻结财产

NEWS.SOHU.COM  2003年03月22日10:07  新华网
  新华网北京3月22日电 主持人:新华社记者马晓霖

  问:美国日前驱逐3名伊拉克外交官,并要求其他国家关闭伊拉克使领馆,迫使伊外交官离境。同时,美国宣布冻结伊政府在美国银行的财产,并呼吁其他国家采取类似行动。如何解释这些举动?

  答:美国已正式对伊拉克开战,使双方处于法律和实际上的战争状态,双方的关系自然适应于战争法则。根据传统的战争法则,战争开始后将连带出一系列的法律后果,其中包括断绝外交和领事关系,以及中断经济贸易关系,因为交战双方的各种关系都处于敌对状态。美国虽没有宣布与伊拉克断交,但在国际法上,交战国之间的外交关系和领事关系自动断绝。

  其实,海湾战争爆发后,美国就关闭了驻伊拉克使馆,其在伊利益通过第三国使馆代管。同样,伊拉克在美国只有一个很低级别的利益代表处。

  根据国际法,交战状态对双方国民和财产也会产生影响。战争状态中的双方一般认定对方的财产和国民带有敌对性,可以予以扣留或迫其离境。敌国的国家不动产,除使馆外可以予以没收并加以利用,但不得变卖。属于军事性质的财产可以予以没收或破坏。私有财产原则上不得侵犯,但可以通过禁止转移、冻结和征用等方式加以限制。敌国的商船将成为攻击和拿捕的对象。违反封锁规定或中立义务的中立国船只也可以受到拿捕。这些战争后果将随着战争状态的结束而逐步取消。

  据悉,目前伊拉克在56个国家设有使馆,6个国家设有利益代表处,1个国家设有领事馆。迄今,只有澳大利亚等个别参战国采取了驱逐伊拉克外交官的措施。(完)

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