据台湾《中国时报》5月9日报道，美国狮子大开口，以41亿美元的高价，试图卖给台湾12架P-3C反潜巡逻机。而台湾当局认为要价过高，无法接受，拟改为租借美国现役的P-3C反潜巡逻机。

　　◆12架反潜机竟要41亿美元

　　2001年4月，美国政府一口气答应售台12架P-3C反潜巡逻侦察机、8艘柴油动力潜艇、4艘“基德”级导弹驱逐舰及自行火炮等，总价值超过100亿美元。这是美台军售史上最大的一笔军火交易。

　　P-3C“猎户座”大型岸基远程反潜巡逻机是美国海军的主力航空反潜兵力。1957年开始研制，1969年装备部队，主要改型有近十种之多。该型机有乘员10至20人，机身长35.61米，最大起飞重量 64410公斤，最大平飞速度 761公里/小时，实用升限 8625米，最大活动半径 3835公里，最大航程 7670公里。装有2台ARR-72声纳接收机、2个AQA-7声纳浮标指示器等反潜探测设备，配备3480公斤鱼雷、水雷及炸弹等，翼下可改装“战斧”和“鱼叉”反舰巡航导弹等。

　　台军采购P-3C反潜巡逻机的目的，一是对付大陆不断壮大的潜艇作战部队，提升台海军反潜和反封锁作战能力，二是为“基德”级巡逻舰配置相应武器装备，因为“基德”舰作战半径大，台湾现有的20余架S-2T反潜飞机无法满足需求，而P-3C反潜机的航程相当远，滞空时间长。美国答应售台12架P-3C反潜机之后，双方围绕价格等展开谈判。台湾军方认为美方开口的价格过高，希望降价，但美方认为P-3C反潜机已停产，必须重开生产线，且机上的精密侦察、搜索装备相当昂贵，没有讨价还价的余地。

　　◆美国人大赚台湾军火钱

　　美国向台湾大量出售军火有多重目的。其一是提高台湾当局的军事实力，使台军有足够的力量抗拒大陆的武力统一，进而一方面使两岸长期处于分离状态，延缓和阻碍两岸走向统一，另一方面利用台湾来牵制、削弱中国大陆，维护美国在台湾和东亚地区的战略利益。其二是垄断台湾军火市场，排挤他国向台湾出售武器，也抑制台湾自行研发、生产武器装备，这样可以有效控制台湾的军火采购，最大限度地赚台湾的钱。其三是使台湾当局完全听命于美国，成为美国实施地区与全球战略中的一颗棋子。

　　正因为有多重目的所在，美国卖给台湾的军火，有一部分是台湾当局向美国下的订单，但有些并非台军所急需，而是美国卖的次货。如台湾于上世纪90年代初向美国订购F-16C与F-16D型战机，但美国只卖给台湾A、D型。这些战机不仅过时，而且问题多多，光飞机电缆方面的毛病就有300多项，以致台湾的F-16战机自服役以来已坠毁5架。

　　除了次货，美国还向台湾兜售剩货。如台湾于2001年只向美国求购潜艇、M1主战坦克、“宙斯盾”战舰等，未列4艘“基德”级战舰和12架P-3C反潜巡逻机，因为台军实施的是近海防御战略，用不上“基德”大型战舰及P-3C远程反潜巡逻机。但美国硬是将4艘“基德”舰和12架P-3C反潜机塞给了台湾，而且两者开价合计高达60多亿美元。美国这样做的目的是要将封存30多年的“基德”舰强卖给台湾，变废铁为活钱。

　　美国近年来大量向台湾出售武器，还另有一重目的，那就是刺激经济，增加就业。如美国答应售台12架P-3C反潜机，目的要重开该型飞机的生产线，增加投资，缓解十分严重的失业问题。再如美国售台8艘潜艇也是出于同样的考虑。为了让潜艇制造厂尽早复工，美国还向台湾索要3亿美元的“评估费”、“运作费”。

　　对于美国向台湾强卖武器和漫天要价，岛内各界强烈不满，不少人士质疑台“国防部”被美国人“牵着鼻子走”。然而，愿当美国棋子的台湾当局已被美国掌控，面对美国的强卖和开天价，台湾当局没有多少讨价还价的余地，最终只能自吞苦果。

　　◆台湾无力承担庞大军购开支

　　陈水扁上台后，为了有效推行其抗拒统一、分裂国家的政策，不顾台湾财政与台湾民众的承受能力，从美国等国家大量采购各种武器装备。自2000年5月陈水扁就职以来，台湾仅从美国就获得了2套远程预警雷达、200枚AIM-120型中程空空导弹、100多枚“鱼叉”反舰导弹、8艘柴油动力潜艇、12架P-3C反潜巡逻侦察机、4艘“基德”级导弹驱逐舰、50套“联合战术资讯配置系统”、40套改良型“小牛”空地导弹、360枚“标枪”反坦克导弹、44辆M1-A2主战坦克等、30架“长弓”型“阿帕奇”攻击直升机、3套AN/MPN-14空中交通管制雷达系统、11套远程预警战术雷达系统，以及F-16战机“十六号资料链”、155毫米自走炮、高性能保密通信系统、MH-5E“海龙”扫雷直升机、“复仇者”地空导弹系统等武器装备的订单。另外，台湾还在积极从美国洽购“爱国者”三型反弹道导弹、“宙斯盾”战舰、空中加油机等。

　　美国三年内售台以上各种武器装备，表明近年来美台军事关系有一定程度的进展。但台湾能否全盘接受这些美制武器装备呢？

　　根据美国的开价，12架P-3C反潜机价值41亿美元，8艘潜艇至少需要40亿美元，2套远程预警雷达需要8亿美元，4艘“基德”舰至少需要20亿美元，6套“爱国者”三型导弹需要30亿美元，6艘“宙斯盾”战舰需要40亿美元，30架“阿帕奇”直升机需要30亿美元，其他武器装备的总值将超过30亿美元。如果照单全收，台湾在未来10年内要向美国支付250亿美元的军火采购费，平均每年25亿美元。台湾当局每年编列的军事预算将近80亿美元，其中三分之二以上用于人员与训练开支，不到三分之一用于武器装备的更新、维护和研发。如果全部采购这些美制武器装备，台军武器的维护与研发就将完全停顿。因此，仅靠每年的正常军费开支，是根本不够的，台湾当局必须另编“特别预算”来解决。但这势必大大增加台湾当局的财政负担，也难获得“立法院”的批准和台湾民众的认同与支持。显然台湾无力向美国支付这笔庞大的军火购置款。

　　由于数额过于庞大，加上岛内各界的强烈质疑，台湾当局在采购“基德”舰、P-3C反潜机、“爱国者”三型导弹上采取拖延的办法，迟迟不答复美国何时拨款采购这些武器装备。美国人明白台湾方面的用意，故而逼台湾尽快表态，并威胁若放弃采购这些武器，台湾将难获得亟需的潜艇、“阿帕奇”攻击直升机、“宙斯盾”战舰等。看来，不仅台湾采购何种武器需看美国的脸色，而且台湾没有不要或少要美国哪种武器的自由。如台湾只计划采购3套“爱国者”三型反弹道导弹，但美国硬要台湾买6套。因为美国是台湾的靠山，台湾不敢得罪美国，也不想得罪美国。在美国的压力下，台湾当局最终会照单全收。但这势必加重台湾的财政赤字，严重影响岛内的生产投资，增加台湾民众的负担。对此，不少岛内有识之士认为，台湾会被当局的黩武政策拖垮，台湾经济会被美国军火商掏空。（朱显龙）