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杭州娱乐场所进行“反黑”矛头直指色情和宰客
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2003年1月6日17:53 新华网
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新华网杭州1月6日电（方列 茹拥军）60元一杯的所谓"特饮"只是可乐掺上一滴洋酒，标价100元的包厢走进后不掏出个千儿八百就别想出来……作为一个世界闻名的旅游城市，杭州一些不法娱乐场所利用色情诱客、宰客的现象却屡禁不止，着实给美丽的西湖泼了不少脏水。
2002年12月中旬以来，一场史无前例的打击色情宰客丑恶现象斗争震动了杭州。与以往历次"清查"、"整顿"不同的是，此次行动由旅游、公安、工商、物价等多部门参与，矛头直指幕后操纵色情宰客的黑手。
歌厅宰客之狠触目惊心
前不久，杭城接连发生两起性质极其恶劣的宰客事件。
2002年12月的一天晚上，29岁的弱智青年姜某在公交车站候车时被一打扮时髦的女子盯上。只有9岁智力程度的姜某被时髦女骗取信任后，稀里糊涂打的到了敦煌饭店。时髦女不但叫他掏钱付了的士费，还把他骗进了卡拉OK歌厅的包厢。此时，姜某才发现，到的地方根本不是自己的家。所幸他还想到了父母教的一招：打110报警，他躲进厕所，在一市民的帮助下把自己的遭遇告知警察，最后警察赶到，才将其救出。
弱智男最终没被宰成，但就在这起事件前几天，一名美国老人却被歌厅血淋淋地宰了一回。他在解百新世纪大酒店七楼的香榭丽舍夜总会小坐一会，被迫付了700元人民币和350美金。
这名美国老人是被出租车司机带到这家夜总会的。因为在外经商多年，他很懂自我保护，消费前特意问清大概需要多少钱。得知小食不过二三十元，小费不过一二百元，便大胆坐了进去。然而，进了包厢，一切就由不得他了，包厢里一下子挤进来两个小姐，硬要替他"服务"。这些小姐不停地叫东西进来，光啤酒就喝了22瓶，还喝了十几杯夜总会自调的"特饮"、人参茶、咖啡，杯杯都是一饮而尽。老人一看形势不妙，赶紧喊停。结账费用高达3600元，光小姐的小费就付了700元。而最让美国老人害怕的还是那个事后赶过来的夜总会经理，那气势汹汹的架式让他明白，这个钱不付肯定是出不了这门的。据管理该辖区的湖滨派出所事后查实，老人的正常消费只有500元。
杭州市政府12345市长热线记录显示，仅2002年，他们就接受了110多人的挨宰投诉举报，平均宰客金额在500元左右，且挨宰的全是外地游客。还有一些被宰游客向公安、物价和消协进行投诉，而更多的被宰外地客人却因怕受到报复，或是担心传出去名声不好听而不敢举报。
宰客歌厅小姐自曝"家底"
张丽（化名）从义乌到杭州做"歌厅小姐"已有4年多时间，曾在数家娱乐场所服务，最近"金盆洗手"，她告诉了记者一些歌厅宰客的"窍门"。
张丽介绍，宰客歌厅里的小姐们宰客，主要靠能吃能喝骗功好，而老板们最喜欢的是那些哄得客人晕头转向，又不会惹"是非"的小姐。这"是非"主要指事后惹来的投诉。小姐们帮老板宰客，首先要看顾客的"相貌"。一些看起来斯斯文文的人，"刀儿"得小心劈下去，因为这些人往往来头不小，或是很难应付。她就曾经因为没摸清来者的"来头"，结果被客人投诉到工商部门，不但没赚上一票，老板还让她赔了不少钱。张丽表示，大凡摇头晃脑，喝得醉醺醺进来的客人，你用不着手软，想宰就宰。这些人多半要面子，当然袋里也有钱，如果结账时掏钱不爽快，老板只要叫来看"场子"的弟兄，膀大腰圆的两个男子往包厢门口一站，这些"阔佬"就不敢再嘴硬，酒也醒了。
记者看到张丽手中戴的是一款价值上万元的"欧美伽"手表，她说这是她在一家歌厅"服务"两个月后买的。起先她是在湖滨一带寻找客人，帮歌厅老板"拉"客人去消费。到了歌厅，她会继续陪客人唱歌，回报是客人总消费额的四成提成。这种抽头，随季节不同，而且不同的歌厅，"尺码"也各不相同，但一般都在40％－50％之间。一个晚上，只要干上一票，大概有四五百元的进账。
当然，那些靠老板介绍客人的小姐就没有这么好的"利润"了。有客人来了，老板叫小姐进包厢去，不管客人消费多少，小姐的台费200元是固定收入，当然老板要从中抽走50元左右的"介绍费"。小姐要想在歌厅混下去，博得老板的欢心，同时也替自己多赚钱，惟一的办法就是猛吃、猛喝东西。老板会给小姐总消费额二三成左右的提成。
哄骗客人多消费是小姐们的拿手功夫，客人吃的不够多，就想方设法自己多吃，反正账都算到客人的头上。早几年，小姐们靠喝酒来增加客人的消费额，但喝酒毕竟要有酒量，没有好酒量就赚不到多少钱，还会伤身体。现在小姐们都改为喝咖啡了，一元一包的速溶咖啡这里要卖38元，张丽说，她最多一回，一口气喝了8杯咖啡。
屡禁不止原因何在？
近几年来，杭州市有关部门几乎每年都会针对娱乐场所宰客问题进行专项查处，但从实际的情况上看，每次"风头"过后，宰客的黑店又会卷土重来。杭州市物价检查所最近两年的投诉统计表表明，因宰客遭到投诉的歌厅主要就集中在十几家。有些歌厅，今天被罚了，过三四天又被罚，但"罚"似乎对他们毫发无损。色情宰客屡禁不止的原因何在？
物价部门表示，现在许多商品和服务的价格都放开了，只要歌厅明码标价，即便定价很高，只要不构成明显的暴利价，他们便不能追究歌厅的责任。然而，许多歌厅宰客时，往往预先不告知客人消费价格，或者只通报最便宜的包厢价，诱骗消费者，甚至少消费多结账。尽管这明显构成"价格欺诈"，但处理投诉时往往是客人、歌厅两方各执一词，缺乏确凿的证据，因此让物价检查部门难以定论。最后往往是"隔靴爪痒"地罚一点钱了事。
在警方人士看来的，歌厅宰客是个经营上的问题。警方能追究的仅是歌厅存在"营利性陪侍"这一条。因此，大凡接到投诉，也只能以违反"营利性陪侍"给予罚款处理。而歌厅宰客大多属于经济纠纷，警方就显得"力不从心"。
工商部门这些年也介入了歌厅宰客的处理，但也存在像物价部门一样的取证难问题。
一名歌厅老板坦言，罚对他们已起不到什么作用。以至于有职能部门前来检查时，他们居然会"主动"地认罚：罚一点算啦，其他的处罚就放一马吧。事实上，罚过之后，宰客店的刀子磨得更快。有暴利作后盾，区区几千元的罚款，宰客歌厅只要一个晚上就能赚回。记者按照一次投诉的消费额算了一笔账，几位广东客人在一家歌厅坐了2个多小时，结账时居然要付8000元，在客人们一次次的哀求下，价格从8000元滑到4000元，再滑到2000元，最后以1200元结账，而事实上，他们所有消费的成本不会超过200元。巨大的利润空间，是歌厅老板对这行"乐此不疲"的真正原因。
宰客歌厅难处理，还有一个人所共知的难题，那就是盘根错节的关系网。一些歌厅老板不只一次在私底下告诉记者："你以为我赚这么多钱都是我一个人赚的，干我们这行，没有三分三，不好过梁山啊！"言下之意自然不言而喻。老板们获取巨额利润，凭此展开公关活动，多年的经营使老板们的"弟兄"也越来越多。一次，杭州市公安局治安处在检查某娱乐场所时，一名当地警方人士的说情电话就打到了检查现场，求情者直奔话题：罚可以，人不可以带走！
面对屡禁不止的歌厅宰客现象，参与多次歌厅整治的公安、物价、工商人员的意见是：对于屡教不改的宰客歌厅应该予以彻底查封，并追究违法经营者的法律责任。
黑恶势力介入 宰客形成家族化
如果仔细研究有关部门受理的宰客投诉，可以发现杭州娱乐场所宰客有明显的"季节性"规律，开春、入冬时节，歌厅老板的刀子磨得较快，投诉也相对较多，而遇到重大活动或治理整顿期间，投诉会突然消失得无影无踪。此外，杭州娱乐业200多家歌厅，有宰客现象的数量保持在七八家左右，据圈内人士揭露，造成这种规律的原因是这些以宰客出名的夜总会、歌厅，均由一个名叫"阿倩"的江苏女子控制，黑恶势力也插手期间，已经形成了一定的规模和组织。
"阿倩"最早曾在杭州某娱乐城做小姐，后升任"妈咪"，因组织卖淫被警方处理过。其先后经营的四家夜总会和宾馆KTV，不断出现违法活动，引发投诉和治安案件，在杭州娱乐场所的圈子里大名鼎鼎。
在阿倩所经营的那些娱乐场所里，她都是利用皮条客和拉客女到西湖一带拉客，以超低的开价为诱饵将客人骗到歌厅，以唱歌为名陪同客人，然后不顾客人反对，由服务员送去价格昂贵的"特饮"、参茶、啤酒等饮料，并通过两本价格单收费。在阿倩的周围，已形成一个组织严密、分工明确的团伙，有专门的打手、拉客者，公关人员。打手的"保护费"是每月1.5万元。
由于宰客产生的巨大利润，一些黑恶势力也插手到中间，阿倩承包的一家夜总会，成了黑恶势力谈判的场所。一旦自己的场所出现了麻烦，阿倩即招呼黑社会予以打击、报复。
整顿引向深处 "毒瘤"指日摘除
面对日益猖獗的歌厅、夜总会等娱乐场所色情宰客现象，杭州市民纷纷呼吁，一定要彻底铲除这颗危害杭州形象的"毒瘤"。一些从事正规经营的娱乐场所纷纷表示，个别利用色情引诱进行宰客，严重危害了杭城娱乐业的形象，影响了他们正常的经营。当地媒体也对此进行了暗访和报道，省委常委、市委书记王国平专门为此批示，要结合旅游市场整治，严查宰客现象。
为了彻底铲除色情宰客现象，杭州市政府项勤副市长亲自调集12345市长热线、旅游、公安、工商、物价等多个部门，展开规模空前的娱乐场所"反黑"行动。查处了一批涉及色情宰客的娱乐场所和个人。一时间，那些宰客歌厅、夜总会关门的关门，停业的停业，往日灯红酒绿的地方现在则是门可罗雀。许多宰客"老手"如过街老鼠，惶惶不可终日。
为防止这些宰客场所的经营者卷土重来，警方在加大了打击黑恶势力的力度的同时，还公布了特别的"黑名单"，将这些宰客老手的姓名张榜公布，并严令其不得再进入娱乐行业。杭州的娱乐业协会联络旗下的大型娱乐场所，结成同盟，承诺不得转包娱乐场所给这些宰客老板经营。
目前，曾经在杭州猖獗一时的色情宰客现象已经销声匿迹，有关部门信心十足地表示，随着打击的深入，这颗埋藏了10多年的城市"毒瘤"，彻底摘除已指日可待。（完）
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