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调查显示：香港逾六成民意赞成公务员减薪建议
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2003年1月22日09:27 中国新闻网
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中新网1月22日电 据香港文汇报报道，一项调查显示，各项为解决财赤问题提出的开源节流措施中，最多人赞成的措施之一是冻结及削减公仆薪酬。此外，多数受访者亦支持实施包括加税及出售政府资产的开源措施，以解决现时庞大的财赤问题；其中，接受增加百分之一薪俸税的市民占百分之四十九点六。
逾八成接受公务员冻薪
安永会计师事务所委托理工大学於施政报告公布前访问了一千零十三名市民。调查结果显示，有百分之八十三点六受访者接受冻结公务员薪金，并有超过六成受访者接受公务员减薪和减少公务员编制/职位的节流建议。另外，分别有逾七成及近五成人接受增加百分之一利得税和薪俸税的开源建议。
安永税务及谘询合伙人陈瑞盛形容现时香港的赤字情况为“中年危机、等待黎明”，并坦言并无解决财赤的良方，唯一要靠的是振兴经济。他说，在众多开源建议中，受访者对不太影响民生的建议之接受程度最高，例如进一步增加足球博彩税。对於调高一个百分点的利得税，受访者的接受程度亦有百分之七十一点五。
调高利得税接受率较高
陈瑞盛认为，加税已是无可避免的措施，其中受访者普遍对调高利得税的接受率较高。他解释称，香港在吸引外资方面仍有相对优势。事实上，即使香港将利得税提高至百分之十七，仍与新加坡现时的百分之二十一有一段距离，而且星要求企业在当地设立总部，且规定他们在当地的投资额达一定限额，才会获有百分之十五的利得税优惠。
陈瑞盛认为，建议的加税幅度温和，若落实有关开源措施，将可为政府带来一百一十三亿元的收入(当中利得税及差饷便分别额外带来二十六及二十五亿元的收入)，加上政府承诺削减的二百亿元开支，政府仍然会录得四百五十亿元的赤字。他觉得政府无疑是寄望於经济复苏，希望现在至○六至○七年度每年有百分之三点五的经济增长，但本地经济能否按预期的情况复苏，还要视乎美国经济表现等因素。
多数反对削教育医疗开支
在节流方面，逾八成受访者赞成冻结公务员薪金，支持减薪及精简公务员编制的亦超过六成。在政府的主要开支当中，百分之三十三认为应该削减基建支出，赞成削减教育或医疗开支的合共不足一成。
另一名合伙人陈苑芬亦指，现时的财赤是因为税基狭窄的结构性问题及经济不景的周期性的影响。她认为长线可考虑开徵销售税，而陈瑞盛亦建议中长期可考虑变卖资产，他估计若将税率订为百分之三，每年可为库房带来一百八十亿元进账。
至于发债集资，安永合伙人陈瑞娟认为，虽然现在息口低，令发债成本相对下降，但因为始终要偿还，所以举债前要考虑该项目是否自负盈亏及有利可图。
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