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北京居住证仍难满足外地人的期盼 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年07月15日18:03 新华网 |
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新华网北京7月15日电(记者 孙晓胜 李京华)尽管北京实施居住证制度赢得一片叫好,但这份北京“绿卡”仍难满足外地人的期盼。
从6月30日起开始施行的《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》中明确规定,持有“北京绿卡”——北京市工作居住证的外地人才可享受北京市民待遇。
这就意味着,并不是每一个外地人才都能够如愿。比如没有雇佣单位的自由职业者和没有固定住所的人。因为根据规定,“绿卡”申请人必须受雇于某一个单位,而且雇佣单位要有申请愿望。同时,一些人对“有固定居住场所”这一条件表示失望,认为等到拥有商品房后再去申请居住证,时间太长。
据北京市人事局预测,符合所有条件并且有申请愿望的大概两至三万人。而目前在北京的外地人约260多万。
记者了解到,目前对北京绿卡制度争论最多的莫过于如何界定“人才”问题。有人批评北京“绿卡”制度不够彻底,认为它只是服务于“外地人才”的。现在的“绿卡”制度,不过是让一部分外地人享有了北京人普遍享有的权利。
有人认为,尽管“绿卡”制度仍有诸多尚待完善的地方,但毕竟给外地人才进京开了个口子,北京“绿卡”的出台说明我们的社会在变化和进步,尽管这种变化和进步还不够快,还不能全部满足人们对进步的期待。
也有人提出,有学位、技术职称、突出贡献或特殊才能的“外地人才”是北京发展的需要,建筑工地民工、餐馆服务员、医院护工、商场保安等同样是北京发展的需要。人口流动不应实行差别待遇原则,而应实行国民待遇原则,低素质劳动力同样应当获得同等的迁徙自由和居住权利。
北京市人事局负责人分析,尽管目前北京已有40%以上的就业岗位不再受户口的限制,但北京的就业市场竞争依然十分激烈,相当一部分岗位对求职者的能力、资质都有比较高的要求。所以,北京“绿卡”在管理标准上仍是比较严格的。(完)(来源:新华网) |
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