小闹不闯祸? 陈水扁幕僚误判“军情”
2002年8月15日12:25 广州日报大洋网
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大洋网讯 陈水扁的“一边一国”论可以说是他和幕僚集体策划的结果。在这些幕僚中间，有些人是李登辉“两国论”的原班人马，有的是随陈水扁一路杀过来的铁杆“台独”分子，但他们都有一个共同的特点：对大陆缺乏了解。由这些人根据“国安”系统提供的材料所做出的研判，也就难免会有偏失。
从就任民进党主席时的“台湾要走自己的路”到7月30日的“只要大陆放弃对台动武，台湾并不会改变既有现状”，再到8月3日的“一边一国”论，陈水扁三次重要讲话都是以“脱稿而出”的方式对大陆口出恶言。实际上，这正是陈水扁与极少数重要幕僚精心策划的结果，目的就在于防止谈话内容事先泄露。那么，这些所谓的幕后高参究竟都是何方“神圣”呢？
陈师孟一直是外省人支持“台独”的标志性人物
在陈水扁的幕僚队伍中，现任“总统府秘书长”陈师孟无疑是其中最重要的人物之一。他生于1948年8月，祖籍浙江慈溪，毕业于台湾大学经济系，后又获得美国俄亥俄州立大学经济学硕士和博士学位。1966年，加入国民党；1991年，因参与“推动废除刑法一百条”运动而退党，转而加入民进党。陈水扁正是从这个时候开始注意到陈师孟的，后来陈师孟也在其力邀下出任台北市政府政务副市长。2000年“大选”后，陈师孟进入“中央银行”任“副总裁”，今年年初台湾“内阁”大改组，他又被陈水扁钦点为“总统府秘书长”。
陈师孟1949年才到台湾，是个不折不扣的外省人，其祖父是蒋介石的重要智囊陈布雷。1948年，陈布雷因目睹国民党大势已去，自杀身亡。估计他怎么都不会想到，自己的孙子竟然在几十年后为“台独”卖起了命。一直以来，陈师孟都是外省人支持“台独”的标志性人物，很多本省人常常感叹，“这个外省人，比台湾人还‘台独’！”
1992年，“台湾外省人子弟台湾独立支援会”成立，陈师孟是发起人之一。在就任“央行副总裁”之前，他多次倡议当局向赴大陆投资的台商征收“国安捐”，令企业界深感忧虑，最后由时任“行政院副院长”的游锡出面澄清，事态才总算平息下来。今年4月，陈师孟为了使自己的“台独”血统“更加纯正”，竟然声称自己一岁多就来到台湾，“对中国没有印象，因此政治上百分之百是个台湾人。所谓‘既是台湾人又是中国人’的说法是不通的，是没有道理的事情”。结果导致舆论一片哗然。
如此主张“台独”，自然深得陈水扁的器重。2001年，陈师孟在接受采访时，脱口而出“新台币还有贬值空间”。结果他的发言立刻被视为陈水扁的旨意，厂商和银行都一致认为，应该马上购进美元，“央行”也采取了相应措施。
这从一个侧面反映出陈师孟和陈水扁关系的密切程度。就拿这次“一边一国”论的出笼来说吧，陈师孟不仅参与了全过程，而且还向陈水扁提了不少建议，如在什么场合提出“一边一国”、采取什么方式等。
邱义仁是陈水扁与美国沟通的渠道
与陈师孟相比，现任“国安会秘书长”邱义仁不仅是陈水扁党务工作的重要智囊，同时也是陈水扁与美国沟通的重要渠道。邱义仁1950年5月生于台南，和陈水扁是同乡。他毕业于台大哲学系，后获得美国芝加哥大学政治学硕士学位。25岁从政，1984年创立了“新潮流系”，1986年成为民进党创党18名筹备委员之一。
邱义仁曾担任民进党副秘书长和秘书长达9年之久，因此他最大的特点就是善于协调。在2000年选举期间，他更是充分发挥了幕后军师的作用。当时，民进党临时党员代表大会通过提名陈水扁为“总统”候选人的决议时，陈水扁的选情并不被看好，但邱义仁决定接下竞选执行总干事的重任。他认为，陈水扁能否当选，美国的态度将起到重要作用。因此他向陈建议，宣布当选后不再参与政党活动。如此一来，从表面上看，陈水扁已与民进党的“台独”主张划清了界限，也为其大陆政策预留了很大空间，同时民进党又不必修改“台独党纲”。接着，邱义仁又跑到美国游说，消除美方对陈水扁当选的疑虑。
一直以来，邱义仁都是宣扬“台独”的干将，“公民投票”就是其主要观点之一。他向陈水扁提出了“台独行动纲领”，即在台湾举行“公民投票”，决定统“独”走向。至于“公投”时机，他认为应具备三个要素，一是岛内共识，二是国际因素，三是大陆的反应。陈水扁的“一边一国”论正是体现了他的主张。
虽然一直在幕后出谋划策，但邱义仁和陈水扁的关系却相当微妙。一方面，在民进党内邱义仁的政策分析能力还比较强，陈水扁在两岸政策上还必须倚重他的智谋，如以“积极开放，有效管理”取代“戒急用忍”就是出自邱义仁之手；另一方面，由于邱义仁新潮流系的派系色彩过重，陈水扁又得时时有所戒备，尤其是“童子军”对老谋深算的邱义仁的疑虑最深。
“童子军”可以翻阅极为机密的“国安日报”
“童子军”是指政党轮替后随陈水扁进入“总统府”的年轻幕僚群，马永成和林锦昌是其中的核心人物。马永成生于1965年，是外省人的第二代，和陈师孟一样曾参与创建“外独会”。可以说，他是陈水扁最信任的人。1998年，陈水扁竞选台北市长连任期间，爆出去澳门嫖妓的丑闻，每次都带着马永成，难怪台湾政坛曾称他是靠替陈水扁洗内裤才爬上去的。陈水扁上台后，马永成的政治行情更是水涨船高，他每天都可以翻阅极为机密的“国安日报”，陈水扁的公事、私事恐怕没有一件是他不知道的。
很多人都承认，要想与陈水扁搭上线，一是通过吴淑珍，二是通过马永成，有几个例子很能说明问题。一次，马永成随陈水扁出访，独自一人坐在角落，随即就有一名台湾“外交官”夫人为他端上一碗稀饭，看得在场记者无不发呆。还有一次，马永成下班后到台北圆山饭店与部分“立委”密室会谈，结果饭店高层得知后除了亲自接待外，还在房外等候至深夜。
林锦昌是陈水扁宣传方面的得力干将，毕业于台大外文系。1992年，陈水扁竞选“立委”，林锦昌接下宣传工作，从此加入扁团队。1994年，陈水扁角逐台北市长。考虑到陈要转型成为行政首长，林锦昌特别向选民展示了陈水扁幼时家中那面写满欠债数字的墙，将之塑造成感性、通俗化的政治人物。此外，负责台当局对外事务的萧美琴也是“童子军”的重要成员。
此次陈水扁抛出“一边一国”论，“童子军”们一直在幕后进行策划。他们商定，不能把谈话内容打出来，因为打字及处理过程可能会泄密。此外，在确定“一边一国”的英文译法时，萧美琴也没少出力。
李登辉留下一些人马
在陈水扁的幕僚中，还有一部分人就是李登辉留下的人马，像“陆委会主委”蔡英文和“国安会咨询委员”张荣丰都是李登辉“两国论”的重要幕僚。当年，李登辉授意他们两人和台大、政治大学多位学者组成了一个专门小组，研究如何突破两岸关系的定位。在研究期间，蔡英文还曾远赴美国、日本和意大利等国与当地学者访谈。此次，陈水扁抛出“一边一国”论后，蔡英文立即赶赴美国，进行所谓“损害控制”的努力，减轻美国的疑虑。而张荣丰主要进行的是前期筹划工作。7月21日陈水扁提出“台湾要走自己的路”后，看到大陆没有过激反应，立即召集张荣丰等人，商讨如何表达“台湾主权独立”等意愿。
“国安会咨询委员”林中斌也曾是李登辉两岸政策的主要幕僚，其“台独”理念根深蒂固。去年6月，在国台办重申接受一个中国原则是两岸沟通的前提后，他了所谓的“三点声明”，强调“中华民国是一个主权独立的国家，与中华人民共和国互不隶属”。同年8月，他又在“陆委会”例行记者会上将中国大陆称为“中共”，并说大陆意图在经济上掏空台湾。这番话当时就引起在场采访的新华社记者的强烈不满，双方随后进行了激烈的言语交锋。
幕僚们都不太了解大陆
从陈水扁的一连串对大陆极具挑衅性的谈话中，我们不难看出，他的几名“贴身”幕僚如马永成等人对大陆都缺乏了解。由这些人根据“国安”系统提供的材料所作出的研判以及陈水扁最后的决定，也就难免会有偏失。何况即使是李登辉属下的“老臣”林中斌，虽然号称是什么“难得一见的研究中共战略专家”，但事实上，他对大陆的了解也不甚了了。可以说，这些人对目前的两岸局势有误判。
首先，他们误以为中共要召开十六大，大陆无暇对台湾“动手”。其次，他们认为，大陆为了主办2008年奥运会，对台湾的动作不会过大。最后，由于近日美国极力争取台湾采购波音公司的客机，陈水扁的幕僚认为此举可使台湾的筹码大增，此时“小闹”一下，不致闯大祸。他们更不认为这种言论会激起轩然大波，因此未事先通知美国。但是从美国的表态来看，它无意支持“台独”。因此，擅耍小手段的陈水扁和他的幕僚们显然是误判了“军情”。(环球时报 董新峰)
陈水扁抛出“一边一国”(大洋网 www.dayoo.com）
（编辑：天行健）
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