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| 分析：“决战阶段”将在联合国安理会全面展开 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年03月10日20:49 中国新闻网 |
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中新网3月10日电 据国际在线报道，本月7日，在联合国两位核查负责人提交第三份对伊武器核查报告后，美、英、西三国提出了将本月17日作为伊拉克解除武装最后期限的决议草案修正案。安理会最早可能于11日对这一修正案进行表决，从而使“主战派”和“主查派”在联合国安理会的较量进入“决战阶段”。从目前形势分析，态度截然相反的两派国家已不大可能转变立场，而目前被认为态度比较暧昧的6个安理会成员国采取何种立场，将直接关系到安理会中两派的力量对比，也关系到美、英、西决议草案修正案的命运。因此，这些国家成了两派竞相争夺的目标。
美、英、西决议草案修正案要想获得通过，必须同时满足两个条件：其一，5个常任理事中任何一国均不使用否决权；其二，得到安理会9个成员国的支持票。目前，在安理会中，明确表示支持这一修正案的有美国、英国、西班牙和保加利亚4国，而反对的有法国、德国、俄罗斯、中国和叙利亚5国。态度尚不明朗或可能发生变化的有安哥拉、墨西哥、巴基斯坦、喀麦隆、几内亚和智利6国。这6国的基本态度倾向于支持继续核查，不赞成为核查设定最后期限。智利总统里卡多·拉戈斯表示，美英等国设定17日为最后期限“太匆忙”，无法满足解除伊拉克武装所必需的足够时间。安哥拉副外长若热·奇科特表示，安哥拉不支持该修正案，“因为它的条款是任何人都不能接受的”。墨西哥希望尽最大努力，通过和平手段解除伊拉克武装。巴基斯坦作为传统的伊斯兰国家，也不会轻易支持对伊动武。
但是，美国已经扬言，任何不支持美国的国家都将为此“付出代价”。美国总统布什日前与喀麦隆总统保罗·比亚通电话，强调了“两国关系的重要性”。巴基斯坦因为其在阿富汗战争中的合作态度而与美国改善了关系，考虑到南亚局势的复杂性，巴显然不希望其与美国的关系重新出现紧张。墨西哥在经济上严重依赖美国，也不得不考虑到自身与美国的关系。因此，这三个国家在受到外部强大压力的情况下，也有可能会支持该修正案。
美国国务卿鲍威尔9日表示相信，美国能够在安理会内争取到足够的赞成票。他估计决议草案“能得到9票或10票的支持”。这番话既出于造声势的需要，也有向这些“中间国家”施加压力的目的。但鲍威尔也承认，美国对于能否赢得这次表决并不十分有把握。
在“主查派”中，法、俄、中三国拥有否决权。法、俄两国曾暗示，它们不惜使用否决权来阻止安理会通过授权对伊动武的决议。但是分析人士认为，行使否决权将使法俄面临与美国关系急剧恶化的巨大风险，这是两国所不愿意看到的。而若想让新决议草案修正案无法获得通过，还有一个办法，即让美、英、西三国得到少于9票的赞成票，这样法、俄就无需使用否决权。9日，法国外长德维尔潘启程前往非洲的三个安理会成员国访问，试图说服3国支持延长核查，反对动武。
总体上看，目前安理会的形势有利于“主查派”，延长核查的呼声稍占上风。但与此同时，美国联合少数盟国，在未经联合国授权的情况下单方面对伊开战的可能性也随之加大。鲍威尔暗示，如果新决议草案修正案得不到安理会的支持，美国有可能在17日之前就发动战争。美国国家安全事务助理赖斯也声称，美国不会被联合国决议“绑住手脚”。
分析人士指出，围绕伊拉克危机的争论事实上已经演变成对待国际关系的两种“秩序观”之间的较量。美国依仗其唯一超级大国的地位，试图建立符合自身战略利益的世界秩序；而以法国、德国、俄罗斯和中国为代表的多数国家主张加强联合国的权威，建立多极世界，通过国际合作解决争端。法国总统希拉克指出，世界只有一个统治力量是危险的，多极化才是实现长久和平的保障。(记者李支援) |
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