警惕务实的“台独”评台领导人金门大担岛谈话
2002年5月28日09:55 人民网
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对于台湾当局领导人执政两周年前在金门大担岛的讲话，台湾有关方面认为，其中3点“大胆重申”可谓当前形势下其大陆政策的“三大宣示”。由此，人们自然根据两岸关系的现实状况和发展趋势，质疑其执政两年来的“实际作为”，揭露其有关“坚持故我”的设想乃“一厢情愿”。 解读“三大宣示”
嘴上宣示“两岸关系的正常化必须从贸易关系的正常化开始”，实际上却增加赴大陆投资的“禁止类”项目，百般阻挠高科技产业赴大陆设厂
台湾领导人大担谈话“宣示”，“两岸关系的正常化必须从经贸关系的正常化开始”。暂不论此种说法本身的问题，先看其在所谓“经贸关系正常化”方面的实际作为。两岸自从隔绝到往来后，经贸关系迅速发展，之所以出现“不正常 ”，最大障碍始为1996年李登辉的“戒急用忍”。“戒急用忍”专门用于限制台商投资大陆，同时也严重损害了台湾经济，从提出之日起一直遭到台湾各界尤其工商界的反对和抵制。2000年台湾政治发生重大变化后，台湾民众进一步要求废除“戒急用忍”。台湾当局迫于内外强大压力，不得不在2001年7月至8月召开所谓“经济发展咨询委员会议”，提出以“积极开放，有效管理”取代“戒急用忍 ”。但在台湾当局的强力干预下，实际“开放”并不“积极”，只是拿出台湾当局“可控制的部分”，且为“管理”确保“有效”，还对这部分多方设限。“经发会”后10天，台湾当局领导人与李登辉密晤两小时，当面向李解释“积极开放，有效管理”并非否定“戒急用忍”，并向李保证行政部门一定会进行严格管理。
事实也确实如此，仅就“开放投资大陆”而言，不仅“经发会”的决议并未对台商投资大陆取消“必须经第三地”的规定和“投资上限”，而且台湾当局的有关部门主管还多次表示，未来将以“投资比例”作为台商投资大陆的条件，“ 政府”仍以总量观念随时调整对大陆投资开放额度，对5000万美元以上投资案仍得经过“专案审批”，还要拿出一套“总量管控机制”加以“过滤”。2001年底，台有关部门将赴大陆投资农产品“禁止类”项目从13项大幅提高到436项。200 2年4月24日，台“经济部”正式以负面表列方式，公告禁止538项赴大陆投资清单。不仅如此，就是“经发会”达成“要开放”的有关共识，台湾当局也恣意解释，或不愿实施，或即使实施还层层设卡。特别闹得沸沸扬扬的是，关于台湾业者迫切要求当局落实“经发会”共识、开放石化上游产业及8英寸晶圆赴大陆投资事，台有关部门对石化上游产业继续禁止，对8英寸晶圆虽被迫同意，仍附加“200 5年前以3座为限”等4项但书，强调要在“有效管理及建立相关配套管理机制”的前提下，“小规模、低度开放”。台湾当局还就此声称高科技产业是台湾的“战略物资”和安全“矽屏障”，要“防止流向敌国”，要制定专门法规，建立大陆投资厂商财务状况事前审查及事后管理机制，修改“两岸人民关系条例”，加重对“违法者”的处罚等等。台湾7成上市、上柜公司认为，在当局修改大陆投资审查机制及推动高科技人才管制政策后，“戒急用忍”实际已“借尸还魂”。台湾当局领导人关于“两岸经贸正常化”的“宣示”从何谈起？
嘴上宣示“两岸必须重启协商大门”，实际上坚持拒绝“一中原则”，矢口否认“九二共识”，蓄意破坏两岸协商的基础
台湾领导人大担谈话“宣示”，“两岸必须重启协商大门”。此一说法本为两岸商谈中断后双方所一再宣示，但分歧在于商谈要不要应有的基础。大陆方面，在台湾政治出现重大变化时即郑重提出，台湾不管谁当权，都可与之接触对话，但台湾当局必须承认一个中国原则、承认两岸“九二共识”。前者乃两岸关系发展的题中应有之义，后者则为两岸已有商谈中的既定事实。而台湾当局，完全背道而驰。
对“台湾人就是中国人”、“两岸同属于一个中国”这起码的事实，台湾当局领导人至今避口不提，还带动身边的人对“一个中国”不断变换说法，什么“ 议题”、“问题”、“虚拟的”、“未来的”，矢口否认一个中国是原则和前提、是历史也是现实。对海协与台湾海基会在1992年达成的“各自以口头方式表述 ‘海峡两岸均坚持一个中国原则’”的共识，台湾当局领导人始而妄言“根本不存在”，继则宣称“要说有，应是‘没有共识的共识’、是‘搁置争议的九二精神’”，后还硬称“找不到任何当年有关共识的材料”，甚至胡说“承认一个中国就是亡国”、诬指台湾有关党派和人士建议其接受“九二共识”为“出卖台湾 ”。
台湾当局领导人的实际作为是处心积虑要在两岸接触、商谈问题上突显“两岸两国”、“一中一台”。2000年6月20日，台湾当局领导人上任“满月”演说，振振有词“感佩朝、韩领导人”6月13日的首次会晤，提出要“学习”和“效仿” ，蓄意混淆台湾问题与朝鲜问题诸多方面的重大区别，将本来同属一个中国的海峡两岸类比为同在联合国具有席位的朝鲜和韩国，企图虽不提“两国论”而仍突显两岸是“国与国的关系”；将本来“从一个共同体出发致力于祖国统一”的朝、韩首脑会晤曲解为“不设前提的握手言和”，企图不要“统”却要“和”，以利“和平走向分裂”。2001年上海 A P E C非正式首脑会议，台湾当局领导人借机自作文章。因此前有关规定和惯例，其明知自己有所谓“总统”身份不可能赴会，却故意早早放风要去；明知派台前“副总统”李元簇出席也难以成行，却坚持“宁缺不改”。用心即以所谓“国格”、“尊严”为辞，“悲情”彰显台湾的 “主权地位”。2002年，台湾正式成为 W T O的成员。台湾当局领导人及有关部门主管多次提出，要在 W T O内与大陆谈“三通”、谈经贸，甚至还有人主张“ 不妨设计一些议题，主动透过 W T O的争端机制来突显两岸为两个分离而对等的主权实体”。如此谋求两岸接触与商谈，都是刻意排除应为接触与商谈基础的一个中国原则。台湾当局领导人关于“两岸必须重启协商大门”的“宣示”从何谈起？
嘴上宣示“两岸‘三通’是必须要走的路”，实际上暗中运作，阻止通过有关放宽两岸交往的“法案”
台湾领导人大担谈话“宣示”，“两岸‘三通’是必须要走的路”。这种说法本来是两岸同胞的高度共识而台湾当局拒不接受，现在成为台湾当局领导人的一项“大胆重申”事出有因。李登辉在台上时，一直借口“国家安全”阻挠两岸 “三通”。李登辉下台后，台湾当局继续沿袭李的说法和做法。随着两岸民间往来日益扩大，台湾民众对开放“三通”的呼声与日俱增，并多有突破当局限制的实际所为。台湾当局眼见一味禁锢的老皇历已不管用，即试图以有限松动的新办法来守住其坚持分裂的基本立场。
2000年12月13日，台“行政院”通过“试办金门马祖与大陆地区通航实施办法”草案，规定从2001年1月1日起，开放金门、马祖与福建沿海的所谓“小三通 ”。主要是：允许金、马地区和大陆地区人民互访，但台湾岛内居民不能经金、马到大陆，大陆居民也不能经金、马到台湾；允许大陆地区物品输入金、马两地，但禁止经两地运往台湾；允许台湾船只申请经金、马进入大陆地区，但禁止大陆船只在金、马停靠。这种做法只是对原来实已存在的两岸民众交往和小额贸易进行所谓“除罪化”，其所规定的“通航”仅为金、马地区到大陆的“单向直航 ”，根本不能满足日益增长的两岸人员往来和经贸交流的需求。为真正促进金、马地区与福建沿海的直接往来，马祖、金门与马尾、厦门的有关民间团体分别于 2001年1月28日、3月2日签订了加强民间交流与合作的“两马协议”和“两门协议 ”。对此，台湾当局的本能反应是以“未获政府授权，不具法律效力”为由表示否定，后来虽迫于民意不得不予以默认，但仍据此决定修改《两岸人民关系条例》，以便日后“将未经授权擅自与大陆签署协议者处以罚则”。2002年2月15日，台“经济部”公告修正《台湾地区与大陆地区贸易许可办法》，虽提出开放两岸贸易直接交易，但强调物品的运输仍需经由第三地或台湾的“境外航运中心”。当金、马、澎湖等地因缺水有意就近向大陆买水时，台“陆委会”虽表示可提出项目申请，又强调只有在所谓“国防”安全无虞前提下，考虑比照“小三通”方案中所规划的范围处理，特别是澎湖还涉及到什么“海峡中线”及“直航等复杂问题”，“应由当地军防及民防研究如何处理”，要求必须“有效管控风险”。更具讽刺意味的是，就在台湾当局领导人5月9日就两岸“三通”表示要“扩大” 、“开放”的当天，台有关部门却暗中运作，阻止通过有关放宽两岸交往的“法案”。表面作秀与实际作为两相对照，台湾当局领导人所谓“两岸‘三通’是必须要走的路”的“宣示”从何谈起？ 点破背后玄机
明里公开兜售所谓“统合论”，暗里极力推行“去中国化”，大搞“渐进式台独”
台湾当局领导人大担岛讲话的真意所在，从讲话的原文看，其“三大宣示” 中每个代表句之后的几句话已有表露，此次讲话前后的有关言行更为印证。第一，“两岸关系的正常化必须从经贸关系的正常化开始”后面的话为“两岸政治统合的第一步必须从经贸及文化的统合开始着手，这个政策目标不会退缩也不会改变”。显然，这是再次公开兜售其已遭到普遍批驳的所谓“统合论”，并借机强调其既定立场。此次讲话第二天，其即“亲临视导”台湾导弹实弹射击，提出两岸“军事平衡”，要“像欧盟统合一样出于自愿”。事实表明，台湾当局领导人鼓吹“统合论”，标榜先从经贸、文化统合最后作到政治统合，意在以先着手于经贸、文化为由排斥政治，其实际作为经贸、文化上并未为“统”、为“合”下力，政治上更是与“统”、与“合”背道而驰。诸如：在国际上极力树立民进党执政后的“台湾独立主权国家形象”，在军队中极力改变“反台独”的政战教育传统，在有关机构、组织极力重用“台独”人士，在有关场合极力支持“台独” 组织及活动、支持所谓“台湾正名运动”，在有关称谓、标记、符号、图案、证件上和有关教材、考卷、货币、文物、学术研究方面，刻意突显“台湾主体性” 、推行“去中国化”，等等，甚至对在台湾播放多年的中央电视台第4套节目也强令禁播。“统合论”的要害是，表面文字有“统”、有“合”，实际在未“统” 、未“合”之前已暗将台湾自我定位为“不失主权”的“国家”，最终目标是在有“统”、有“合”的旗号下，和平走向既不“统”、又不“合”。在大担岛讲话5天后，台湾当局领导人又公然声称：“只要中国对台湾的军事威胁仍然存在，海峡两岸不可能重归统一。我必须提问，重归统一对在台湾这里的2300万人有什么好处？”现在，“不管国际社会承认与否，台湾已经是一个独立的国家”。在此，台湾当局领导人的所谓“统合”完全“露馅”。
一面回避放弃“台独”党纲，精心玩弄文字，一面大肆军购军演制造危机
第二，“两岸必须重启协商大门”后面的话为“复谈的第一步是先行互访， 8月1日以后，阿扁将推动执政党中国事务部主任率团访问中国大陆，以促进彼此的了解与政党的和解”。显然，这里仍避口不谈两岸协商、两党接触的基础，即承认一个中国原则、放弃“台独”党纲。就在同一讲话中，其特别将金门比为两岸关系中的“柏林墙”、“板门店”，“两国论”隐然其中。事实表明，台湾当局领导人多次表示希望恢复两岸商谈时，一是不忘强调“不预设前提”，实际是反对以一个中国原则这一应有的谈判基础为前提，而这本身也就预设了前提；二是常常自称有充分的“诚意”和“善意”作好准备坐到谈判桌前，而其另外的实际所为却作了相反的注解。诸如：大肆购买先进武器，并定专款（7.25亿美元）向美国购买有关“联合作战信息配套系统”以便“辨别敌友”；大肆进行以大陆为假想敌的军事演习，并扬言谈判“要以武力为后盾”；极力谋求台“国防部长 ”访美的“重大突破”，极力谋求自己过境甚至访问美国，并放言希望到美国接受采访甚至发表演说。4月29日，台湾当局领导人在“汪辜会谈”9周年之际，提出两岸关系政党化的“五不”原则。此前两天，其叫喊台湾的“国家定位”是一个挑战严峻的问题，“但只要能呼吸就要全力以赴”。台湾当局领导人在这次讲话中，特意提出其正式兼任民进党主席后将推动民进党组团访问大陆。其在看似不经意之中，对组团的主体标明为“执政党中国事务部”，对访问的客体则在大陆之前冠以“中国”，如此精心玩弄文字，反映了深刻的分裂心态。其故意避提人所关注的“台独”党纲，避提自我关闭与祖国大陆接触大门的根本原因，更显见作贼心虚者竟试图掩耳盗铃。
貌作“开放”之态，却极力阻挠两岸交流进程，继续以“小三通”抵制、拖延“大三通”
第三，“两岸‘三通’是必须要走的路”后面的话为“‘小三通’是大‘三通’的第一步，扩大‘小三通’造福金马地区的民众乃是当务之急”，“应研拟规划一定人员的中转金门以及在管制下适度开放农产品得以进口金马地区”。显然，这里所强调的还是所谓“小三通”，而且“人员”、“农产品”都要在层层 “管制下”才能进出。这次讲话后，台湾当局领导人在各方压力下表示可由“民间对民间”商谈“三通”等。后又传出只是考虑“委托”或通过民间来协助“三通”的谈判，并未说就要这样做。台“陆委会”更以台湾“政府与民间的差异，以及法律与公权力行使要件的要求”为辞，直接列出多种限定条件，并重申台湾无法接受两岸“三通”为“国内航线”的定位。事实表明，台湾当局领导人允诺 “扩大‘小三通’”，实际是对“两马协议”、“两门协议”及其推动两岸直接往来的趋势既不得不认可，又不忍看水流舟，故欲以貌似主动的“开放”之名，行尽力掌控局面并阻挠进程之实，继续以“小三通”抵制、拖延“大三通”。 剖析“作秀”伎俩
不要“说十丈，做不到一寸”；更不要只闻楼梯响，不见人下楼
台湾各界对台湾当局领导人5月9日讲话广泛评论。评其内容：有的是“三杯茶汤下肚”，就说些“颠三倒四”的话；有的是“明知不可为也要说，但说了不一定要做”；有的是“大胆开支票”，民众要小心求证其能否确实兑现。评其目的：主要是炒新闻，自我树立“和平形象”，一为做给台湾民众看，为下届“总统”大选铺路“预留借口或伏笔”；二为说给美国人听，向美国证明自己并非麻烦制造者，以博取美国更多、更大的同情和支持。评其效果：务虚的“善意”已难以骗人，务实的“台独”更为人警惕。对台湾当局领导人表示要改善两岸关系的说法，台湾“在野党”指出，希望不要“说十丈，做不到一寸”；更不要只闻楼梯响，不见人下楼。吕秀莲则在5月11日道出直言：讲话者“因时间、地点不同，而有不同的谈话内容，像前天才说邀请对岸领导人来泡茶，昨天即巡视‘汉光演习’就是明证”，要清楚讲话者的“良苦用心”，还要明白“敌我意识”。这不啻活画了台湾当局领导人作秀的表象与实质。
过去的“两年作为”已经证明，类似“宣示”或空话满篇、或朝三暮四，毫无诚信可言；如此玩弄手法、煞费苦心，终为一厢情愿
台湾当局领导人执政已经两年。台湾最近民调显示，对其执政成绩的评价不及格，对其在两岸关系上的表现评价更低。但其5月9日的讲话不仅津津乐道所谓 “成绩”，而且以此为基础重申所谓“三大宣示”。台湾各界盘点当局两年“成绩”指出：此“三大宣示”实际上是台湾当局领导人执政以来“两岸政策的核心主轴”；其过去的“两年作为”已经证明，类似“宣示”或空话满篇、或朝三暮四，毫无诚信可言；今后的“两年作为”还将证明，重申“宣示”玩弄手法、煞费苦心，终为一厢情愿。说白了，台湾当局领导人图谋通过“三大宣示”，继续以所谓“统合论”混淆视听，实际大搞“渐进式台独”；以所谓“恢复商谈”的 “诚意”欺世盗名，实际坚持拒绝一个中国原则；以所谓扩大“小三通”的“善意”以退为进，实际阻挡两岸全面直接“三通”。何等如意的算盘！同时又何等利令智昏。有目共睹，一个中国的国际大格局确定不移———近些年来，中国的综合实力不断增强、国际地位不断提高。虽然台湾当局极力“走出去”。到国际上大搞分裂祖国的活动，但动摇不了世界上绝大多数国家奉行一个中国的政策。就在台湾当局领导人大担岛讲话后第四天，世界卫生组织大会再次(连续第六次) 拒绝将有关台湾参与的提案列入议程。台湾当局原来寄希望给予支持的美国并未吭气，有些西方国家还公开表示反对。“求和平、求安定、求发展”的台湾主流民意无可违抗———台湾当局领导人执政两年政治持续动荡、经济全面下滑。20 01年经济出现了战后以来的首次负增长(-1.91%)，股市创下近10年新低(3500点以下)，失业率和失业人数均创下历年新高(达5.22%、5.19万人)。台湾民众对经济的衰退怨声载道，对“台独”活动的猖獗群情激愤。仅今年5月，台湾民众先后于 1日、19日、20日举行大规模游行，抗议当局倒行逆施、“祸”台殃民，呼吁“反对台独”、“挽救台湾”。与此同时，台湾各界人士以各种方式，进一步要求当局放弃“台独”党纲，承认“一中原则”，在“九二共识”基础上重开两岸谈判，在“一国事务”的框架下实现两岸直接“三通”。台湾工商界一些有影响力的人还表示愿意接受当局“委托”与大陆协商两岸“三通”事。实际上，台湾民众对两岸“三通”的推动已有效地身体力行，仅今年以来即与福建沿海人民共同努力，作了多项突破:2月9日,厦门台商春节回乡探亲团289人乘船直航金门，首次实现由大陆经金门中转返台;2月27日，金门接待运送砂石前来的厦门船只，首次实现两岸50多年的贸易货运直航;5月6日马祖盛典迎接“金航二号”从马尾运来的救早水，相隔53年后再次喝上来自祖国大陆的甘泉；5月8日，金门“百人迎驾团” 到福建湄州迎接妈祖金身赴金门进行“巡安活动”，实现湄州到金门首次直航。整体而言，两岸经济联系和民间往来日益密切，大陆已被台湾媒体形容为推动台湾经济的“第二引擎”、台湾同胞发展的“广阔空间”。台湾同胞对祖国大陆在 “投资热”的基础上，又掀起“求学”、“就业”、“置产”乃至“定居”的热潮。台湾当局领导人的如意算盘何以得逞？
不要为了拉选票作表面文章，还是言而有信地做点实事，台湾当局领导人又一次受到两岸同胞的严峻审视
近期，台湾地区严重旱情与大陆主动向台供水，成为两岸关注热点。5月21日，国务院台湾事务办公室主任陈云林回答记者询问时表示：“天旱无情人有情” ，大陆“随时可以向金门、马祖、澎湖运水”，为“从根本上解决这一地区的缺水问题”，“只要台湾当局同意，福建省可以和金门、马祖、澎湖地区技术人员协商长期供水的方案”。他还指出，实现两岸直接“三通”已获得大多数台湾民众的赞同和拥护。既然“台湾当局领导人也明确表示了支持的态度”，希望“不再是那种说一套做一套的‘选举招数’”。这一谈话在台湾各界反响热烈。由于供水及其协商问题，人们更为急切要求尽早开放两岸直接“三通”，两岸接触与对话。民进党内关于修改“台独”党纲的声音也多了起来。当前形势下，开放两岸“三通”、修改“台独”党纲，比以往任何时候都成为台湾当局领导人应该面对的问题。舆论认为，台湾当局领导人口口声声以“民意”为依托，而所作所为都是为了谋求连任。如果不是为了拉选票而仅作口头“宣示”的表面文章，即应改弦易辙、言而有信地做点实事。能否如此？台湾当局领导人又一次受到两岸同胞的严峻审视。（化青）
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