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新华社北京12月28日电 自12月13日印度议会大楼遭受恐怖袭击以来，印度和巴基斯坦的关系日趋紧张。12月27日，印度政府决定采取一系列外交措施，对巴基斯坦进行制裁，巴随即宣布采取相应的反措施对印度进行报复。
1947年前，印度和巴基斯坦本是一个国家，1947年8月两国分治。分治以来，印巴曾进行过三次较大的战争。在克什米尔地区小型武装冲突几乎从未中断。双方领导人和官员为改善关系不断进行对话和谈判，但始终未取得实质性进展。
1998年5月，印巴相继进行核试验，使南亚局势一度剑拔弩张，整个次大陆笼罩在核威胁的阴云下。1999年2月，应巴基斯坦总理谢里夫邀请，印度总理瓦杰帕伊乘车抵达巴基斯坦城市拉合尔，对巴进行为期两天的正式访问，双方签署了《拉合尔宣言》，使印巴关系一度趋向缓和。
但是，1999年5月初，印巴两国在克什米尔卡吉尔地区再次爆发冲突，双方共有上千人死亡。自此，两国对话宣告中断，使两国关系在初步缓解之后又回到冰点。
今年1月26日，印度古吉拉特邦发生强烈地震后，巴基斯坦总统穆沙拉夫打电话给印度总理瓦杰帕伊，对当地受灾民众深表同情。这是穆沙拉夫自1999年10月执政以来，印巴两国领导人首次通电话。
7月14—17日，应印度总理瓦杰帕伊邀请，巴基斯坦总统穆沙拉夫访问印度，并与印度总理瓦杰帕伊举行会谈。两人商谈了包括克什米尔在内双边关系中的“所有问题”。这是自1999年5月印巴关系再度紧张后两国领导人之间的首次会面，也是巴基斯坦领导人16年来第一次踏上印度国土。这次会谈标志着印巴关系打破两年来的僵局，出现新的转机。
12月13日，印度议会大楼遭到恐怖分子袭击。印度称这是巴基斯坦支持的穆斯林武装分子所为，要求巴方对这些恐怖分子采取行动。巴基斯坦拒绝了印方的指责，要求印方提供通过公正调查获得的证据。随后，双方在克什米尔实际控制线和其他边界地区调动军队，并发生武装交火事件。两国关系再度紧张。（记者 王军）
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