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关键是证据 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年01月31日08:55 解放日报 |
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近日,联合国对伊核查小组于27日提交的核查报告成为安理会各成员研究和磋商的重心,与此同时,美国明显加大了争取对伊动武合法性的外交努力。那么,安理会各成员、特别是各大国对这份报告最终做出什么样的反应,美国究竟有无可能在短期内促使安理会通过“第二个决议”,如果通过,这份决议是否真的就会为美国确切提供发动“倒萨”战争的合法性……带着这一系列问题,记者采访了上海社会科学院世界经济研究所副所长黄仁伟教授。
黄仁伟认为,虽然安理会中的大国除美、英以外,基本上都反对对伊动武,但目前看来,决定局势走向的关键因素在于2月5日美国提交的有关伊拉克发展大规模杀伤性武器的证据是不是确凿有力。
第一种可能性是美国将要展示的情报确实证明伊拉克在发展大规模杀伤性武器。这种可能性比较容易使法、俄等安理会理事国放弃反对动武的立场,也是说服安理会通过一个能为动武提供合法性的1441 号后续决议的最大推动力,是美国最希望看到的。不难推断,由此产生的“第二个决议”将包括“认为伊拉克隐瞒事实,违反1441 号决议,并授权美国动武”等对伊拉克极具杀伤力的内容。
不过,美国所能提供的情报至今仍是一个未知数,因此,不能排除这些情报最终被认为不够确凿,不能说服反战国家的可能性。这种情况下,安理会也有可能通过“第二个决议”,但其内容将与第一种可能性下通过的决议内容大相径庭。首先,它会否定美国有关情报的来源可靠性,认为仍然没有证据能支撑美国在大规模杀伤性武器上对伊拉克的指控,伊拉克并没有违反1441 号决议。接着,它就会宣布对伊核查继续进行。此种决议一出,即便是目前在伊拉克问题上态度似乎有所强硬的俄罗斯,届时也会回到坚决反对美国对伊动武的最初立场。
除了“确凿”和“不确凿”,美国藏掖至今、即将择期而示众的绝密情报完全有可能呈现出灰色的一面,即仍使安理会各成员陷入无法明确判断伊拉克是否“清白”的境地。由此,可以推断出“第二个决议”的第三种版本:认为即使伊拉克违反了1441 号决议,也不应对伊发动军事行动,但可以考虑推行促使萨达姆等伊拉克少数高层官员下台等政治行动。这种可能性既可以避免战争爆发,使伊拉克平民免于灭顶之灾,让美国争取到更多反对战争但不反对“倒萨”的盟国支持,又可以使美国不费一兵一卒就能达到其在这场伊拉克问题中的根本目的———推翻萨达姆政权。因此,第三种可能对美国反而是有利的。
2月5日正一天一天逼近,届时由美国展示的有关伊拉克的“罪证”最终会把火药味越来越浓的海湾局势引向何方,我们拭目以待。本报记者孙佳华 |
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