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俄罗斯也要搞NMD
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2003年1月21日04:42 北京晨报
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据法新社近日报道，俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫日前在视察俄航天军时表示，俄罗斯将发展类似美国正在部署中的国家导弹防御系统（ＮＭＤ）。2000年夏天，为了应对美国推行国家导弹防御系统，俄罗斯总统普京曾提出要与欧洲联合发展“欧洲战术导弹防御系统”的建议。现在，俄罗斯又进一步提出要发展国家导弹防御系统，这究竟仅仅是一个不甘示弱、向美国“叫板”的姿态，还是一个既有意愿又具有相当可行性的近期发展规划，抑或是俄罗斯重温大国之梦的一个长远战略企图？
1 俄搞“美式ＮＭＤ”不现实
按照设想和规划，美国的国家导弹防御系统由拦截导弹、雷达、空基传感器、改进型预警雷达以及作战、管理、指挥和通信系统等组成。该系统将形成一个囊括太空、陆地和海洋的“天网”，对有可能袭击美国的战略弹道导弹实施全过程、多层次的拦截，从而保证美国的“绝对安全”。可以说，美国加紧部署ＮＭＤ是由美国当前在国际格局中“一超独大”的现实和其谋求“绝对安全”的战略需求决定的。
然而，俄罗斯当前显然既没有意愿、也没有实力去发展“美式ＮＭＤ”部署国家导弹防御系统的设想从目前来看还没有多大的可行性。
经济实力不具备
俄罗斯不具备部署“美式ＮＭＤ”的经济实力。虽然近年来俄罗斯的经济开始逐渐复苏，但其实力与美国相比，可谓九牛一毛。目前俄罗斯的年国民生产总值仅在3000亿美元左右，而美国却高达10万亿美元。美国的国家导弹防御系统耗资十分庞大，据美国国会预算专家估计，到2015年之前，美国为建立该系统将花费230亿到640亿美元。反观俄罗斯，2003年度的国防预算仅区区34．5亿美元，这笔钱还有一大部分要用于维持一支庞大的武装部队，余下的资金对于发展代价不菲的国家导弹防御系统来说，无疑是杯水车薪。
无意与美国“叫板”
普京上台以来，对于俄罗斯的国力有着清醒的认识，将发展经济，提升综合国力作为国家战略的当务之急。普京视美俄关系为外交政策的重中之重，一直致力于改善美俄关系，避免使俄罗斯重蹈前苏联与美国展开军备竞赛的覆辙。事实上，近年来，俄罗斯以反恐为契机，确实改善了与美国的关系。如果俄选择此时部署国家导弹防御系统，跟美国“叫板”，显然有违俄罗斯的战略意图，不符合俄罗斯的国家利益。
固“盾”不如利“矛”
发展国家导弹防御系统的设想与俄军一贯的战略战术思想相违背，如果发展国家导弹防御系统，俄军现有战略战术思想就需发生根本性的转变，而这绝不是一件容易的事情。还在“十月革命”时期，苏俄的主要战术思想就是进攻，甚至在第二次世界大战中，面对初期德军大举入侵的不利局面，苏军也是以不断的反突击来对抗敌人的进攻。在苏军基础上建立起来的俄军基本继承了这一主要的军事思想。具体到导弹攻防技术上，俄军也是以发展进攻型导弹技术为主，并在此领域取得了一定的优势。著名的“白杨－Ｍ”族导弹就是俄军在20世纪90年代针对当时美国导弹防御技术屡获进展而发展起来的进攻型导弹的代表。俄战略火箭军总司令雅科夫列夫甚至认为，从军事角度看，美国部署ＮＭＤ毫无意义，因为白杨导弹可以穿透任何导弹防御系统。在俄军高层看来，与其花大钱去加固“盾”，还不如把好钢用在刀刃上，集中力量让自己的“矛”更锋利。
2 俄反导实力已经不软
当然，俄罗斯在自身导弹防御体系的建设上也并非毫无作为。
俄早已启动反导系统
俄罗斯的导弹防御系统其实早在苏联时期就已启动了。20世纪60年代，苏联曾在莫斯科附近部署地面反导弹防御系统。苏联导弹防御系统的筹备方案“Ａ－35”在1958年就已开始启动，1994年，作为“Ａ－35”的修改方案——俄罗斯新的导弹防御系统“Ａ－135”研发计划被正式列为军事项目。据俄罗斯《消息报》报道，在2002年美国正式宣布退出1972年的《反导条约》之前，俄罗斯就已着手正式恢复“Ａ－135”的研发，并更新该系统的全部设备。去年3月，俄罗斯开始恢复“弹道导弹早期预警系统”，在重新启用3颗已有的导弹预警卫星的基础上再发射一颗新的导弹预警卫星。此次俄国防部长伊万诺夫在莫斯科市郊视察的俄航天军反导第九师，就是这样一支主要担负着保卫莫斯科免受导弹袭击任务的部队。可见，俄军很早就十分重视战区反导系统的开发。
陆基反导实力雄厚
目前，俄军在陆基反导方面已经具备很强的实力，主要的反导武器为Ｓ－400防空导弹、“ＤＯＮ－2Ｎ”雷达体系和“窗口”光电系统等。其中Ｓ－400防空导弹是在Ｓ－300基础上研制成功的俄最新式防空导弹，俄罗斯军方声称，Ｓ－300已经是全球最优良的防空武器之一，其在飞行速度和命中精度等方面均优于美国的“爱国者”导弹，而Ｓ－400更是青出于蓝而胜于蓝。“ＤＯＮ－2Ｎ”雷达体系是俄军重要的多功能雷达系统，它能搜寻并锁定1500公里范围内的敌方目标，引导反导导弹攻击来袭之敌，还能发出错误的信号干扰敌方飞机或导弹的飞行。而“窗口”光电系统则能捕捉到在4万米高空轨道飞行的目标，在最短时间内准确地预测到其飞行轨迹和目的地。另据《863先进防御技术通讯》报道，为了应付日益增长的非战略弹道导弹的威胁，俄罗斯已经研制出一种新型的反导弹和反飞机地空导弹系统——“安泰－2500”Ａｎｔｅｙ－2500系统。该系统不仅能够拦截射程达2500公里的弹道导弹，也能防御各种类型依靠空气动力飞行的目标和空气弹道式目标。据称，目前世界上还没有与之匹敌的同类系统。
但是，俄军在海基和空基的反导能力方面和美国相比还存在明显的差距。除了技术上的差距外，俄军也不具备像美国一样的遍布全球的军事基地。
3 俄有意与美合作
虽然俄官员声称俄要发展自己的国家导弹防御系统，但俄罗斯对自己的军事实力还是有比较清醒认识的。15日，俄国防部长伊万诺夫在视察俄航天军反导第九师时表示，俄罗斯虽然有意并正在研究建立俄罗斯自己的反导系统，但这个任务不是一年两年就能完成的，俄罗斯会根据实践的可行性，在有把握的情况下才实施有关计划。
在对待北约东扩的问题上，俄罗斯曾采取了既然无法阻挡就谋求加入以减轻威胁的策略。在反导问题上，俄罗斯似乎也在沿用同一思路，以应对美国发展国家导弹防御系统给俄带来的巨大冲击。伊万诺夫说：“如果美方执意要建造导弹防御体系，我们并不排除与他们展开合作的可能性。我们在反导方面拥有其他国家都没有的十分先进的技术。我们与美国在这方面的合作有理论上的可能性。但这种合作不应损害俄罗斯的国家利益。合作应建立在正确的基础上，双方合作发展的导弹防御系统的矛头不应互相指向对方。”
舆论认为，俄罗斯表示可以考虑与美合作发展反导技术，反映出它既不甘于失去军事大国的地位又不可同美国大搞军事竞赛的矛盾心态。而出于自身战略的考虑，美国当然不会让俄罗斯分享自己在国家导弹防御系统中的核心技术。可以预见的是，在全球战略均衡被彻底打破之前，俄美围绕ＮＭＤ的争论将会继续，局势也将变得越来越微妙。
马骏 赵宇 王军明
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