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12月11日，美国放行了日前在阿拉伯海被拦截的向也门运送导弹的不明国籍船只，并承认也门政府购入导弹并不违反任何国际法。美国方面认定这是一艘朝鲜船只。而据《华盛顿邮报》的报道，美国早在这艘船离开朝鲜时就盯上了它，而且也十分清楚船上的武器是卖给也门的。因此，整个事件都在美国的操控之下。通过对运送武器船只的一捉一放，美国一方面给朝鲜发出了警告，另一方面则拉拢了反恐盟友也门的心。 白宫态度：买卖导弹不犯法 据《纽约时报》报道，11日，美国白宫发言人弗莱舍在新闻发布会上说：“没有任何国际法条款禁止也门从朝鲜购买导弹，因此这艘货轮已经被放行。”弗莱舍表示，尽管美国有权对该船进行搜查，但美国无权没收朝鲜向也门运送的“飞毛腿”导弹，因为这属于“正常武器贸易”范畴。目前，只有伊拉克被禁止购买武器。 弗莱舍还明确表示：“也门是美国在反恐战争中的伙伴，在双方的对话中，也门已经向美国作出保证，他不会向任何人转让这批导弹。”此前，也门方面已承认10日被拦截的船只运载的导弹是为也门军队购置的“正当定货”，要求得到这批武器。也门外交部长还表示，这些导弹供货合同是很早以前签订的，并强调，这批武器将完全用于正当防卫。 当被问到美国放走船只的行动是否意味着美国不再干涉朝鲜出售武器时，弗莱舍表示，白宫确实十分“担心”这类交易，但是“国际法毕竟是国际法”。他说，白宫关心的一点是，“这些导弹是否会被卖到‘流氓国家’。但国际交易又是另一回事。” 拉拢人心：对盟友“网开一面” 在弗莱舍发表讲话和美国放行被扣船只之前，也门总统萨利赫与美国国务卿鲍威尔以及美国副总统切尼进行了“疾风暴雨式的电话磋商”。萨利赫在电话中表示，也门购买这些导弹是出于自卫的目的，并向美国保证这是“最后一笔买卖”。美国这才同意将这艘船只放行。 鲍威尔指出：“我们认识到，这艘船将驶往一个与我们有着良好关系的国家”。白宫助理发言人麦卡伦也指出，也门不是恐怖的支持者，他说：“我们都知道，也门现在是我们全球反恐的伙伴。” 也门目前是全球反恐行动的主要参与国之一。该国为美国提供了大量军事情报，协助美国军方炸死了数名“基地”负责人。也门总统阿里。阿卜杜拉。萨利赫在2002年8月表示，也门曾经在1999年至2000年从朝鲜购买过“飞毛腿”导弹，不过这种商业行为是完全合法的，因为“也门没有受到武器禁运的限制”。 弗莱舍表示，虽然为了全球反恐大局的考虑，美国将运送武器船只放行，但美国正在与也门展开积极谈判，努力控制导弹技术的扩散。美国估计，目前，位于“非洲之角”附近的也门共有18枚短程“飞毛腿”-B型导弹，并曾于1994年爆发的内战中“使用过一些”。此外，当地其他国家也装备有数量不明的“飞毛腿”系列导弹。 真正意图：对朝鲜发出警告 美国一直指责朝鲜是世界上主要的导弹供应国。11日，身在非洲的美国国防部长拉姆斯菲尔德接受采访时说：“朝鲜是世界上最大的导弹生产国。”美国还曾因为朝鲜向也门出售武器在2002年8月份对朝鲜进行经济制裁。2002年10月份朝鲜承认正在建一个铀浓缩设施，之后，美国和朝鲜的关系更加紧张。美国还因此联合其盟国，停止对朝鲜的重油供应。 12月2日，《华盛顿时报》引用来自美国情报官员的消息称，朝鲜最近又在向也门运送导弹和燃料氧化剂。这名官员当时就提到，美国间谍卫星一直在监测朝鲜的一举一动，并跟踪上了从朝鲜南浦港起航的一艘运载武器的船只，也就是这次被扣押的船只。据这名官员透露，这批武器就是今年早些时候披露的也门和朝鲜之间飞毛腿导弹交易的一部分。 这也就是说，美国其实应该早就知道这艘船上装的是朝鲜卖给也门的导弹等武器。如果是这样，那么美国此次搜查船只，再将其放走的目的就很明确了。船只被扣之后，买卖武器的双方——朝鲜和也门——都落了个把柄在美国手里。美国现在放走船只令盟友也门欠了它一个人情，同时又给朝鲜一个“下马威”。而让西班牙军舰去拦截只不过是掩人耳目的手法。 韩国《联合通讯社》在一篇文章中指出，美国此举是要故意显示其实力，向朝鲜发出警告。果然，就在美国放行船只的同时，鲍威尔也没忘了指出“朝鲜是一个严重的武器扩散者，美国将尽力向世界说明朝鲜此举带来的危险”。 另一方面，朝鲜政府对此事反应平淡。朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》在一篇社论中说：“有必要提高对美国全球霸权战略和‘反恐战争’的警惕。所有的国家都有权依靠自己的努力建造自主的军事。” 事件回放 12月10日，西班牙军舰在美国提供的情报的帮助下，在阿拉伯海海域拦截了一艘没有悬挂任何国家旗帜货船，并从船上找到15枚飞毛腿导弹和85个装有硝酸的箱子。西班牙随后将这艘货船交给美军处理。美国方面认定这是朝鲜船只。美国称，由于这条船当时在公海上航行，为了防止其“从事恐怖主义行动”，因此有关国家决定将其拦截下来的做法是“合情合理”的。自从“9.11”恐怖袭击事件发生后，美军担心“基地”组织成员从阿富汗沿海路逃到东非的国家，因此联合了众多盟国在阿拉伯海上开展了“巡逻与搜索”行动。目前，这里共有来自10多个国家的30多艘军舰在活动。 关键字：“飞毛腿”导弹 “飞毛腿”系列导弹最早是前苏联在上个世纪50年代开发的。60年代作了改进，有A型和B型，射程50-300千米，弹重6300千克，战斗部常规装药重约1000千克，发射方式为车载地面发射，具有野战机动能力。因为该种导弹在降落过程中“速度奇快”，故西方世界给它取了个别名“飞毛腿”。由于技术上存在缺陷，命中率较低，射程较短，而且经常会在飞行途中突然爆炸，俄罗斯据说已经停止生产这种导弹。伊拉克曾经在1991年海湾战争中使用“飞毛腿”，向以色列、沙特阿拉伯和巴林三个国家的六座城市发射了近80枚。其中一枚导弹落到了沙特境内的美军军营，结果造成了28名美国士兵丧命。
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