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| 招商的效率 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年09月01日02:55 人民网-华东新闻 |
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汪晓东
到上海举办大大小小的招商引资活动，是各地积极接轨上海、融入长三角的重要举措，也是借助上海的城市品牌“走出去”的重要途径
招商也有一个效率和成本的问题。要真正接轨上海，招商只是一个方面，更重要的是政策的、规划的接轨，是观念的、思路的融合
上周，笔者参加了好几个外地在沪举办的招商活动，其中有洽谈会、恳谈会、推介会，内容大同小异，主题大都为“接轨上海，融入长三角”。
这样大规模的在沪招商活动，早几年就已经开始了，尤其是长三角的城市，更是把上海作为招商引资、推销自己的首选之地。
看来，许多地方越来越意识到，要融入经济全球化的大潮，参与国际产业分工，必须依靠上海这个大的平台，发挥上海作为开放窗口的积极作用，所谓“借船出海”、“借梯登高”。一位学者在与笔者谈到长三角发展时这样说：长三角的兄弟城市已经认识到，要走向世界，就绕不开上海；上海也认识到，要进一步提高国际竞争力，也离不开长三角。这一个“绕不开”，一个“离不开”，充分表明上海与长三角其他城市的互动关系。
到上海举办经贸活动，也是主动接受上海辐射的举措。要促进长三角联动发展，要推进长三角经济一体化进程，如何联动？如何一体化？第一步就是要主动接轨上海这个龙头，开拓上海市场，共享上海的资金、人才、技术、金融、教育等各种经济和社会资源，包括信息资源。
此类活动也是利用上海的城市形象和城市品牌推销自己的方式。有这样的观点：国外怎么了解中国？怎么了解中国的改革开放成就？很大程度上是通过上海这个窗口。外国人不一定知道昆山是江苏的一个县级市，却知道昆山是在距上海40公里的地方。这些说法有偏颇之处，但也不无道理。“以上海的名义”宣传和包装自己，不仅是自身发展的需要，也是在国际上打响长三角品牌的需要。
但我们也要面对一个现实问题，即招商成本和效率。这些招商活动能否更务实一些？一位先生拿着厚厚一叠印刷精美的招商项目书感慨：“这可都是成本啊，一印都是几百上千册。”苏北某地每年都要到上海大张旗鼓地举办招商和推介活动，但实际引进的外资目前仍很有限。招商引资不是一厢情愿，它受诸多客观条件影响和制约。外商决定投资意向，固然依靠对某地的了解程度，但更重要的是投资某地所能产生的效益。外商投资考虑效益，招商自然也要考虑效率。
目前各种招商引资、项目推介的形式，确实存在雷同，甚至有漫天撒网的感觉。这样“大呼隆”式的招商，效果如何，笔者无法考证，但这种形式确实有待改进。
前不久到无锡采访，他们采取的是分专题招商的做法，即细分为主要面对哪些地方的商、哪些产业的商，这样一来，效率就很明显。比如，他们经过认真分析，把招商重点放在日资上，经过几年努力，无锡已形成日资高地。再如，地处苏中的兴化市，近年来把吸引民间资本作为发展重点，也收到良好效果。这说明，各地在招商引资中可以采取不同策略，可以有不同侧重。同时，招商内容也应该多层面、多元化，可以是政府间、企业间的合作，可以是人才、科技的交流，这种全方位的推进，能降低这些招商活动的成本，而且更有效果。
更重要的是，到上海招商是接轨上海的重要方面，但绝不是接轨的全部。真正地接轨上海，需要在政策上、产业上、规划上的衔接，更需要观念和思路的融合。如是，长三角经济一体化才能扎实推向前进。 |
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