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| “洋保姆”该不该来？ 怎样保护中国家 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年01月29日02:35 北京娱乐信报 |
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新闻案例家庭雇用“洋保姆”不合法针对近来社会上有关“洋保姆”即将或已经登陆中国沿海城市这一说法，劳动和社会保障部有关负责人予以澄清：个体经济组织和公民个人目前不能聘用外国人。来中国就业的外国人，须经中国政府劳动保障部门批准，获得《中华人民共和国外国人就业许可证书》后，才能合法就业。同时，个体经济组织和公民个人不能聘用外国人。中国政府鼓励在目前国内短缺人才的技术、技能、管理和特种工作岗位引进和使用符合条件的外国人员就业。（详见1月28日本报）深圳将引进首批“洋保姆”二十多名“菲佣”已被预订一空记者从深圳市一家家政公司获悉，如果各种手续办理顺利，春节前后将有首批二十多名具有大专以上学历的菲律宾籍家政劳务人员（俗称“菲佣”）登陆鹏城，以满足深圳市场对高级保姆的需求。据悉，这将是深圳通过家政公司牵线搭桥引进的首批“洋保姆”。二十多名“菲佣”人虽未到，但目前已被在深圳的港人和外籍人士预订一空。据介绍，除了包吃住，她们的月薪在3000元人民币左右。目前，有关部门正和菲律宾劳务部门就薪金等问题进行谈判，准备输入更多的“菲佣”。（详见1月13日本报）重点点击：雇个保姆没必要跟风中国的改革开放，发展了经济，也引进了不少外来文化与习惯。雇用“洋保姆”，时下也成了一些人趋之若鹜的时髦。可实事求是地说，“洋保姆”如果服务于外国人，其外语能力，“与国际接轨”的生活习惯，都能派上用场。可是土生土长的国人，也非要雇个“洋保姆”时尚一把，我觉得不仅没必要，甚至有些浅薄了。明摆着，“洋保姆”能适应中国人的生活习惯吗？让“洋保姆”现学汉语适应自己的雇主吗？服务技巧再高，如果沟通上有障碍，那技巧也没有意义。再从更宏观的角度来看，如果人们都一窝蜂地请“洋保姆”，那也会给政府对入境人口的管理、控制带来困难。而这，对于一个主权国家来说，无疑是非常重要的。因此，我觉得劳动和社会保障部有关“个体经济组织和公民个人目前不能聘用外国人”的禁令是非常必要和及时的。前些年，笔者老家一个邻居，就因为娶了一个非法买卖婚姻的南亚国家媳妇，发生了生活中既难以沟通，整天吵闹不休，又违反国家的外国人入境法令，最终形成悲剧：媳妇被遣送出境。争雇“洋保姆”另一个背景是，国内的保姆市场发育不快，保姆素质不高。但是，“洋保姆”来了，就一定能促进国内保姆业的发展吗？这是一个比较边缘的问题，没必要非要求得一个明确的答案。但是从政府的以上禁令，不难看出政府的态度。可仅仅一纸禁令，显然又不能解决问题。政府还要致力于对保姆市场的研究、开发与引导，尽快培养出更适合国人需要的“土保姆”。什么叫适合国人需要？首先研究国人到底有哪些需求层次、需求项目。保姆是一个大的市场，需求五花八门，雇主对保姆的标准也因人而异。保姆市场的规范化，保姆技能的标准化，让百姓们在有需要时能雇得到，雇得放心，用着踏实，看着顺心，出了问题能有地方投诉，能有人负责，我看作为一般中国人，差不多也就满足了。真弄个“洋保姆”来，我看也可能会像中国人啃不惯那洋面包一样，好虽好，只是不对味儿。国内的土保姆真的永远“提不起来”吗？我看未必。随着人们观念的不断转变，随着保姆市场的不断扩大，年轻、漂亮、有文化的新一代高素质保姆的出现已不会太远，人们没必要都来赶“洋保姆”这个时髦。当然，外国人对保姆的特殊需求那是另一回事，政府还是应该想办法帮助人家解决，不管是土的还是洋的。马龙生有理有据：创出“国产保姆”的品牌
国内市场对于“洋保姆”的潜在需求，其实就是对本地保姆的一种期待。它所折射出的是国内家政服务业尚处在低级阶段的现状，“国产保姆”的总体素质亟待提高。我们的着眼点应该放在如何改变这一现状，靠引进几个“洋保姆”是解决不了什么问题的，根本举措还在于对国内家政市场的进一步开掘。
劳动保障部门需要加强对家政服务市场的引导，规范家政公司的运作，切实做好保姆的岗前培训工作。
培训更多“高级保姆”的目标，需要逐步确立和完成，不可能一蹴而就。保姆上岗以后的培训工作同样不能停滞，可以考虑由劳动部门牵头，家政服务企业和作为输入方的居民社区配合进行。家政服务业的培训工作也是一个系统工程，需要长期坚持下去。
应该说家政服务行业的前景是非常广阔的，将会有越来越多的高素质人才投身其中，大学生保姆乃至研究生保姆的出现是一种必然趋势。这种现象也给我们提供了一种新思路，在这个行业“引进”国内高素质人才是一条解决问题的良好途径，正可以弥补短期培训的不足。因为短期培训不可能从根本上改变国产保姆的现状。这个行业的快速发展，将引发人们观念的变革，“保姆”不再是低级体力劳动的代名词，保姆也可以成为高级人才。“大学生保姆”现象还提示我们，加大我国的教育投入，提升整体的教育水平，培养大批高素质人才，是解决供需矛盾和就业问题的根本所在。潘凤亮旁征博引：应该欢迎“洋保姆”一个开放的国度，当然欢迎开拓事业的“洋专家”进来，同样应该欢迎服务生活的“洋保姆”进来。前不久，上海的媒体连续报道了“菲佣”将入沪的消息，然而报道也说，由于目前还没有关于引进外籍家政服务人员的有关规定，“正门”还没有开，需求很旺的菲佣只能剑走偏锋，从“偏门”进来，那“偏门”就是入境的“菲佣”签证将是Ｃ签证，职业是“教师”。
因为外籍人士到中国工作，必须取得工作签证才行，这样的规定当然是必须的，目前为止，取得工作签证的外籍人士以专家、海员、跨国企业的雇员为主，而像“菲佣”这样纯粹的劳务输入则无法取得“工作签证”。“菲佣”来做家政是非法的，做教师才行，这真是一个“谬”不可言的现实。“老规定”遇到了“新问题”，遇到新问题，就要解决新问题，而不能回避、躲闪，不能老是走“曲线办事”的道路。
约束我们的开放与进步，往往制度性的原因是根本的原因。这里首先遇到的问题是，我们的观念如何与时俱进。观念不更新，那么对“菲佣”这样的“洋保姆”，就不会予以平等的“国民待遇”。其实，生活服务专家与事业拓展专家一样，其终极目的是一样的，那就是提高我们的生活质量。
“菲佣”在国内受欢迎，同样对我国自己培养高级家政服务人员问题提出挑战。“菲佣”受教育程度高，能说流利英语，品性较聪敏，组织沟通能力较强，有的还具备专业护士、助产士、教师资历或经验。而我们“土产”的保姆给人的感觉却完全是两回事：来自农村，大多穷苦，识字不多。高级保姆有市场，但缺乏的是人才供给。希望在不久的将来，我们不再是到一般的“劳动力市场”去找保姆，而是能到“人才市场”找到“国产高级保姆”。即使到那时，我们仍然应该说：开放的中国，欢迎“洋保姆”！徐迅雷《江南时报》众说纷纭：怎样保护中国家政业“菲佣”是什么，“菲佣”是家政业市场的一个国际品牌。中国家政市场向国际开放，是早晚之事，有加入ＷＴＯ的背景，这个道理不需多说。国家劳动和社会保障部在“菲佣”准备进入中国之时，宣布其不合法，无疑是正确的，一个市场在刚刚形成之初，就以法来规范，这也是管理的一种进步。目前来看，“菲佣”的不合法，主要是身份不合法，没有外国人就业许可证书，而且近期也不准备开口子，用意是明显的，是在保护中国的家政市场。那么，中国家政市场能在保护中发展壮大吗，能在保护中创出一个跟“菲佣”一样的品牌吗？答案是否定的。从安徽保姆的衰弱可以看到这一点，如果没有外力的冲击，就算是从中国最好的安徽保姆中，也很难培养出一批大学毕业、英语流利，月薪数千的家政人员来；如果没有外力的冲击，中国保姆停留在刷刷洗洗带孩子的初级阶段的时间会更长。由此想到中国的彩电业，中国彩电在短短的二十年内，迅速打进国际市场，不是保护出来的，而是在洋彩电大举进攻中顽强成长起来的，想当年，中国人只能给洋彩电进行组装，看如今，美国的街道都以“海尔”命名了。中国家政业要不要发展，要不要品牌，如果要的话，还是勇敢地接受“洋保姆”的冲击吧。国卫 |
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