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新闻时评:义务教育有权要求平等对待
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2003年1月3日15:38 羊城晚报
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杨边
有关孩子上学的种种事情,一直是近年广州各界议论的焦点,也是政府施政为民的重点,从2001年开始,三年为期的“广州教育综合改造工程”(以下称“工程”)也因此分外引人注目。据称这项“有史以来投入最多、力度最大”的工程,除了改造96所“麻雀”中小学外,还准备投巨资创建一批示范性高中。
此事原意无疑是极好的,但原意好未必结果就好。近日广州市一批教育界的政协委员就“工程”实施至今的情况提出了一串疑问,就很让人担忧。包括许多新建小区学校过小甚至没有;教育资源过分地向示范高中倾斜,造成学校优劣更加悬殊;名校争办民校可能造成国有资产流失,而政府又监管乏力;名校多余的教育资源不愿流动到需要的普通学校,政府又没有引导措施,等等。如此这般,说到底就是担心“工程”未必能够实现初衷。他们认为政策引导最终应该有利于社会公平,有利于广州基础教育总体水平的提高,而不仅仅是建设几家名校。
这些观点其实一定程度上代表了民意。孩子读书问题涉及千家万户,社会期望值一向较高,虽然资源有限,没有绝对公平,很难人人满意,但政府的政策指向相对公平,还是应该而且能够做到的。关键是决策者应该在公平和效率之间寻求合理的平衡,不能急功近利,只顾一头。像“目前政府对名校呵护有加,对占大多数的一般学校、薄弱学校却缺乏关注”这类呼声,其实已是老生常谈,但现实却是两者差距未见明显缩小,倒似乎有越拉越大之势,有的弱校校长甚至发出“这种情况有悖《义务教育法》”的抱怨,这就很麻烦了。抱怨归抱怨,其实大家都清楚,过去已经这样做了,差距已经形成,问题是现在能不能有所改变,在进行投资巨大的“工程”时,多关注一下学校建设中的“弱势群体”呢?毕竟大多数孩子就在这些学校中,作为义务教育,他们有权利要求得到平等对待。就广州教育全局而言,如果没有好的生源基础,示范性高中的水平也很难期望提高。这是合理的期待,恐怕也是政府应该认真考虑的。
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