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本报讯 １月１０日，省长李克强在省十届人大一次会议上所作的《政府工作报告》中说，１９９８年以来，本届政府在党中央、国务院和省委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，团结带领全省人民努力工作，较好地完成了省九届人大一次会议确定的各项任务。 综合经济实力跃上新台阶。胜利完成“九五”计划，顺利推进“十五”计划。五年中全省国内生产总值连续跨越５０００亿元、６０００亿元两个台阶，由１９９７年的４０７９亿元增加到２００２年的６１６３亿元，年均增长８．９％，增幅高于全国平均水平１．３个百分点。其中第一产业增加值１２８２亿元，年均增长５．７％，粮食产量连续五年超过４０００万吨；第二产业增加值２９５３亿元，年均增长１０％；第三产业增加值１９２８亿元，年均增长９．７％。人均国内生产总值６４３２元，是１９９７年的１．５倍，年均增长８．１％；地方财政总收入５０７．７亿元，是１９９７年的１．９２倍，年均增长１４％，财政总支出６３０亿元，是１９９７年的２．２２倍，年均增长１７．２％；金融机构各项存款余额６４５１．６亿元，增加３１７９．８亿元，各项贷款余额５５５３．６亿元，增加２２３２．７亿元；社会消费品零售总额２１８９亿元，年均增长１０％。 基础设施建设全面加强。抓住国家实施积极财政政策和稳健货币政策的机遇，进行了大规模基础设施建设。五年累计完成固定资产投资７５０６亿元，其中基础设施投资２３６８亿元，是改革开放头２０年的１．７倍。城市主要基础设施投资３２２亿元，是改革开放头２０年的２．１倍。实施国债项目３９０个，完成投资５７０亿元，绝大多数项目建成投产。新建公路１６４８０公里，新增高速公路８１５公里，高速公路通车里程达到１２３２公里。发电机组容量达到１８３４．３万千瓦，新增６９８．８万千瓦。电网改造投资２３８亿元，城乡供电条件显著改善。邮电通讯投资３３６亿元，固定电话用户１１８６万户、移动电话用户７０３万户，分别是１９９７年的４倍和１４．６倍。旅游景区景点及服务设施投资６０多亿元，以“三点一线”为重点的旅游项目建设成效显著。五年新增煤炭开采能力８３３万吨、有效灌溉面积４８８万亩、粮食库容４０亿公斤。小浪底水利枢纽工程、河南博物院、省体育中心等一批标志性项目建成投用。 经济结构调整成效显著。把经济结构调整作为主线突出出来，采取多种措施着力推进。产业结构进一步优化，二三产业比重提高３．９个百分点。优质专用小麦和优质畜产品生产加工基地建设取得突破性进展。１９９９年以来，省政府每年拿出６亿多元专项资金，引导支持工业结构调整和高新技术产业化项目２８６个，总投资２２６．９亿元，培育和壮大了一批知名品牌和骨干企业，提高了食品、有色金属、煤化工和石油化工、装备制造、轻纺等支柱产业的市场竞争力。城乡结构调整步伐加快，五年新增城镇人口６６８万，城镇化率提高６．２个百分点，是改革开放以来城镇化速度最快的时期。 改革开放取得新的进展。初步建立了社会主义市场经济体制，市场在资源配置中的基础性作用明显增强。国有企业改革不断深化，国有大中型企业改革脱困三年目标基本实现，中小企业改制面达到８０％。非公有制经济比重由１９９７年的２９．４％提高到４０％。社会保障体系建设加快，所有城市都建立了最低生活保障制度，使１１１．４６万困难居民享受最低生活保障，基本实现了应保尽保。再就业工作得到加强，医疗保险制度改革继续深化。各级政府机构改革基本完成，农村税费改革取得阶段性成果，财税、金融、流通和住房等改革稳步推进。积极应对加入世贸组织新形势，努力开拓国际国内两个市场，东引西进取得明显成效，对外开放提高到新水平，五年实际利用外资４９亿美元，外贸出口年均增长１０．２％。 人民生活总体上达到小康水平。努力增加城乡居民收入，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。五年来，城镇居民人均可支配收入增长５４％，农村居民人均纯收入增长３０％，城乡居民储蓄存款由１９９７年的２２４３亿元增加到４２０２亿元，增长８７％；居民食品消费占消费总支出的比重，城镇由４５％下降到３３％、农村由５５％下降到４８％，衣食住用行都有较大改善，耐用消费品普及率和档次大幅度提高，旅游、文化、健身等新兴消费进入居民生活。 科技教育和社会事业全面发展。深化科技体制改革，加大科技投入，科技对经济增长的贡献率达到４２％，取得省级以上科技成果１４００多项，获授权专利１２０００多项。组建了新的郑州大学、河南大学，五年内普通高校净增１６所，达到６６所，重点学科、重点实验室建设取得新进展。人口自然增长率连续五年低于全国平均水平。驻豫解放军和武警部队在参加重点工程建设、抢险救灾、维护社会稳定中作出积极贡献，“双拥”和军民共建活动取得新成效。统计、审计、外事、侨务、民族、宗教、对台工作、气象、测绘、军工、人防、参事、史志、社会科学研究等方面都取得了新的成绩。 社会主义精神文明和民主法制建设继续加强。“三讲”集中教育和“三个代表”学习教育活动卓有成效。广泛开展“热爱河南，增辉中原”和“道德规范进万家”等群众性精神文明创建活动，广大干部群众精神风貌和城乡面貌发生了新的变化。选派干部驻村工作，推动了农村两个文明建设。实施依法治省，加快立法步伐，五年累计提请省人大及其常委会审议的地方性法规４９件，制定、发布行政规章５４件。严格执行人大及其常委会通过的法规、决定和决议，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。加强社会治安综合治理，严打整治斗争取得新成果。 ２００２年，全省国民经济进一步呈现出良好发展势头，实现了较高的增长速度和较高的增长质量，多数经济指标达到五年来最高水平。国内生产总值比上年增长９．５％。粮食总产量４２１０万吨，增长２．２％。规模以上工业增加值增长１４％，企业经济效益综合指数提高８个百分点，实现利润１６０亿元，创历史最高水平。第三产业增加值增长１０％。工业用电量达到６７１亿千瓦时，增长１４．１％。全社会固定资产投资增长１２．２％。社会消费品零售总额增长１０．６％。外贸出口２０．９亿美元，增长２２％，利用客商直接投资５亿美元，增长９．３％。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长１４％和５％。地方财政一般预算收入２９６．６亿元，增长２２．４％，财政一般预算支出６３０亿元，增长２３．９％。金融机构新增存款９４０亿元，新增贷款６４４亿元，分别增长１７％和１３％。人口自然增长率６．０３‰，比上年下降０．９１个千分点。各项改革稳步推进，社会事业全面进步。（记者阙爱民）
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