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惊情21月:1.7万套中国摩托车配件越南被扣事件

NEWS.SOHU.COM  2003年10月30日01:11  南方日报报业集团-21世纪经济报道
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  见习记者 陶春苗

  实习生 谭凌云

  重庆报道

  历经21个月,在越南副总理阮晋勇10月访问中国之后,1.7万套在越南被扣的中国摩托车配件终于有了解决的转机。

  货物被扣

  2001年10月,重庆长江进出口公司以下简称长江公司和重庆市万州五桥外贸进出口有限公司(以下简称五桥公司)与越南北山有限公司以下简称北山公司签订了出口合同。

  与此同时,重庆宗申集团也将其9000套出口业务交给北山公司,广西发祥进出口公司也与北山公司签订了2000套摩托车配件销售合同。

  同年12月31日,中方企业按正常的国际贸易规则和信用证条款要求,经越南河江省海关同意入关,将价值2500万元的17000套摩托车散件交给北山公司。

  不料,河江省海关以北山公司前期欠税为由,将货物扣留在河江省清水口岸露天货场,不准其办理清关手续,并拒绝放行。北山公司随即受到审查。

  2002年6月10日,越南政府办公厅发文,规定将该批货物处于越海关监管下。

  历经21个多月,被扣的1.7万套摩托车配件至今仍在越南清水口岸货场,遭受日晒雨淋。

  重庆相关企业遭遇重创:50多家摩托车配件厂、2家进出口公司和1家摩托车企业巨头全被“绑”在上面,部分中小企业濒临倒闭。

  交涉

  由于牵涉金额巨大,重庆各公司代表一直驻在河内同北山公司交涉,向越南有关主管机关反映,并分别致函给越南政府办公厅、越南政府总理、越南海关总局、财政部、外交部、工业部、贸易部等国家机关;另一方面,有关企业也向重庆市外经委、重庆市政府及国家商务部、外交部求援。

  此事很快引起中国外交部、商务部的关注。从去年4月20日至今,中国驻越南大使馆先后6次照会越南政府。中国商务部亚洲司官员也积极与越方接洽,希望妥善解决此事。

  今年6月20日,越政府办公厅电话答复中国驻越南大使馆,由于被扣的货物与北山案有关,是此案的赃物,暂不能放行。

  对此,中国驻越南大使馆在照会中指出,被扣的1.7万套摩托车配件是中国企业通过正规贸易方式对越出口,至今尚未办理越南海关手续,买方尚未向中方付清货款,也未向银行赎单,货权属于中方,不能被视为北山案的赃物。大使馆建议,越方先将货物退回中国,至于损失及其补偿,双方可进一步商谈。

  9月22日,越南政府办公厅表示,欠款的结账及货物损坏问题由北山与中方按照合同进行处理。

  但是,因为北山的法人代表已被越方司法机关控制,越南这一意见缺乏可操作性。

  9月21日,重庆市外经委进出口公平贸易处处长顾华称,中国企业的贸易行为完全是按照WTO的规则来办的,是无辜的。出现这样的事情,全是因为北山公司违规操作,进口时高报国产化率、偷税漏税,政府要处罚它,结果中国的企业成了牺牲品。导致今天这种局面,根本原因是越南海关等政府部门及北山公司无视国际贸易惯例和规则。

  宗申集团进出口公司一位不愿透露姓名的人士称,中国公司对北山公司的出口是没有问题的,越南海关扣货的理由是根本站不住脚的。按理说,北山公司出了问题,越南海关也应等到北山公司给中国公司付款以后,北山公司到海关来提货时,再扣留这批货物。但现在越南海关实际上是扣留了中国公司的货物。而北山公司也以越南海关不放行为由,拒绝向中国公司支付货款。至今,这批货物的物权凭证还在越南技商银行。

  由于此事拖延了相当长的时间,部分中小企业经过此番折腾,大多数面临倒闭,个别的已关门歇业;部分摩托车配件厂家将长江公司和五桥公司告上了重庆市江北区法院。

  而长江公司和五桥公司都直喊冤枉,称他们也是“受害者”。

  转机

  10月23日,记者通过越洋电话,采访了重庆某大型摩托车企业驻越南办事处的负责人。在电话中,这位负责人称,事情发生后,中国驻越大使齐建国先生多次出面照会越南政府,和越南政府官员进行沟通,向越南海关讨要货物、货款,并帮助将此事反映到中国商务部和国务院。

  这位负责人还说,更为可喜的是,重庆摩帮在此事发生后开始联合起来,向重庆市政府、商务部反映,争取由中国政府出面与越南政府协调此事。同时,重庆摩帮还通过法律手段,以合法正当的渠道来解决此事。

  另一个变化是,原先中国摩托车企业在做出口生意时,因为担心影响到合作关系或者碍于脸面,该维护自己的合法正当权益时却不维护。而现在却能够理直气壮地站出来,积极争取,努力维护自己的权益,这非常“可喜”。

  10月16日至17日,越南副总理阮晋勇访问中国,中国高层领导人郑重向阮晋勇通报了此事,希望越南政府能够出面督促此事尽快解决。中方提出了退货、补偿、付清货款的解决办法。

  这位负责人说,阮晋勇在结束访问回国的第二天,就召集了越南海关、港口、财政、税务等各个系统的负责人紧急开会,协商解决办法。会议结束后,越南政府各部门都行动起来,2500万元摩配在越南海关被扣事件终于有望得到解决。

  但是,货物损害是不可避免的。顺银公司一姓谢的女士乐观估计,因为这批摩托车配件的包装很好,80%左右的货物应该还是好的。

  

转自搜狐

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