集中力量严查环境违法行为 三晋大地收获绿色
2002年8月15日11:55 法制日报
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本报记者郄建荣
关注山西环境的人都会记得6月4日这一天：山西省政府向社会宣布：山西省将在全省范围内集中时间、集中力量，开展严查环境违法行为。省政府成立了以杜五安副省长为组长的严查行动领导小组。要求各级政府把严查环境违法行为作为维护社会稳定、改善投资环境的一项中心任务，主要领导要亲自抓。同时省政府要求，各级政府要把此次严查行动作为2000年“一控双达标”战役之后的第二大战役，切实抓出成效。
市长亲查污染企业
省政府的决定犹如一声号角，全省数千名环保执法人员迅速出击，在全省范围内对违法生产企业进行拉网式日巡夜查。全省11个地市无一死角。
山西省环保局投入财力全力打造“12369”环保举报热线，为全省11个地市配购环保举报热线的全套设备；临汾市下决心彻底取缔土炼焦、土炼硫等污染企业，截止到7月初，全市共取缔污染企业2129家，炸毁炼焦厂烟囱476根；晋中市检查了203家企业，对103家违法企业实施了经济处罚，立案查处违法企业43家；太原、吕梁、忻州等地对集中生产焦炭地区进行突击暗查，查处了违法企业11家；长治市将国道两侧1000米范围内57个烟囱和污染企业全部取缔；大同市将群众反映强烈的煤粉尘污染做为严查的重点，对违法企业采取严厉措施；运城市关停未达标企业256家；朔州市查封燃煤焦炉38台……
7月下旬，记者在临汾采访，市长张茂才亲自查办污染企业的美谈很快传进了记者的耳朵。
7月21日，张茂才到吉县调研。不长时间，汽车就驶进了山间公路。公路两侧青山叠翠，令人神清气爽。忽然眼前浓烟滚滚，张茂才定睛一看，一个焦化厂的大烟囱正在狂涌着炼焦的黑烟。张茂才马上让秘书给环保局打电话，了解情况。经了解，这是位于吉县明珠村惟一的一个改良焦厂的烟囱。张茂才知道吉县是贫困县，而这家焦厂又是吉县的利税大户，炸毁它，张茂才也有些于心不忍，但是，以牺牲环境为代价的脱贫，只能是越脱越贫。考虑再三，张茂才痛下决心：炸。
两天后，当张茂才从吉县返回时，那根40米高的烟囱不见了。
焦炭大王的绿色梦想
贾长宏，原本是平遥县的一位普通农民，因为炼焦炭发了财，成了县里无人不知的富人。
贾长宏告诉记者，他从1998年开始炼焦炭，他的焦厂年产量可达到600多万吨，年产值有1000多万元。这规模，这产值，对于一个农民来说，其中的诱惑可想而知。近两年来，资源不缺，市场没问题，但贾长宏的生意却越来越难做。
难在何处？难在环保政策上。从2000年山西省所有工业污染源达标排放，到今年的严厉打击环境违法遏制污染反弹，贾长宏的焦厂三天两头有人来检查，不是贴封条，就是炸烟囱。贾长宏开始寻思，炼焦这买卖虽然挣钱，但不是长策。一则提心吊胆，二则挣的是污染环境的昧心钱，三则平遥是全国闻名的旅游城市，因为环境污染毁了这块牌子可是要遭子孙骂的。
几经辗转反侧，贾长宏决定彻底放弃焦厂。3月底的一天，贾长宏和厂里的工人一起，将生产了近5年的焦厂彻底停了。经过外出考察，以及县政府的帮助，贾长宏成立了平遥县宏苑生态旅游发展有限公司。在离县城不远的公路边上建起了面积近2000亩的生态园，项目总投资将达到4000万元。
站在贾长宏的生态园区里，生机盎然的梨园、葡萄园、桃园、杏园、核桃园、枣园、高科技苗圃、蔬菜基地尽收眼底。望着绿色滚滚的生态园，不善言谈的贾长宏心中充满喜悦。
提起王峰，平遥人都说这是个有头脑、有办法的年轻人。采访了王峰以后，这种感觉更加强烈。
今年26岁的王峰1996年就开始炼焦，从多年的炼焦生涯中，王峰感悟到，炼焦虽然是个来钱很快的活儿，但是由于国家环境形势的要求，炼焦实际上已成了夕阳产业，没有任何前途。看透了这一点，王峰去年搞了一年的市场调查，又抽出半年时间到北京大学充电。在做好了各方面的充分准备后，王峰成立了平遥县润泽园科技开发有限公司，今年春天在2000亩的土地上引种了美国的新葡萄品种———“皇家秋天”。目前，40万株苗木不仅全部成活，而且长势良好。
从平遥县贾长宏的生态园、王峰的“皇家秋天”到青徐县的青青庄园，在三晋大地上，昔日的焦炭大王正在全心实践着一个个绿色梦想。焦炭大王们说，这都是得益于政府的产业结构调整政策。
经济建设与环保双赢
山西是闻名中国乃至世界的煤炭大省，由于工业结构不合理，土小企业众多，严重的环境污染和生态破坏已成为制约山西省经济发展和影响社会稳定的重要因素。据世界有关环境机构及中国有关环境部门的监测证实，山西是中国污染最严重的省份。近年来，饱受环境污染之苦的山西人开始对土炼焦、土炼硫等污染企业频出重拳。据统计，山西省自6月初开始环境严打以来，一个月内，关停了3669家污染企业。
经过对这些污染企业摧枯拉朽式的猛烈打击，山西省大气环境质量已有明显改善。据山西省环境监测中心提供的数据，今年6月初与7月初相比，全省11个城市的二级天气天数增加了28天。临汾市的效果更加明显，今年上半年，全市大气中总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮比上年同期分别下降了23．3％、21．2％、6．7％。有资料显示，近三年来，山西省共关闭小煤矿、小焦炭等土小企业近万家，产业结构得到有效调整，煤炭、焦炭价格也随之有所回升。
有人担心如此大规模的取缔污染企业，环境是有了一些改善，但是是否会影响山西的经济增长？本来就不十分富裕的山西省会不会更加穷困？
不久前，在山西省召开的计划系统上半年经济形势分析会传来佳音，结构调整已成为山西经济增长的重要动力。今年上半年，全省国民生产总值增长率高出全国平均增长率3．3个百分点，财政收入增幅高出全国平均增幅14．4个百分点；今年上半年农民人均现金收入与去年同期相比增长了7．4％，高出全国平均增幅5．9％。
山西省副省长杜五安说，以整治环境带动山西产业结构调整这条路是走对了，政策对路，引导得力，经济建设与环境保护完全可以双赢。
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