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２００２年３月６日，合肥发生了一件大事。从这天起，合肥市行政区划开始作重大调整。按照新的版图，原东市区、中市区、西市区、郊区分别更名为瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区。作为都市四“新贵”之一的包河区如何发展呢，８月１日上午，记者来到包河区政府进行采访。 ●孕育：思想解放大讨论 今年３月６日新的区划调整之后，包河区面临前所未有的挑战。如何贯彻“三个代表”要求，不断推进新区各项工作，从而实行富民强区目标。区委举办了多次常委中心组学习班，集中学习了党的三代领导核心关于解放思想实事求是的重要论述、江总书记５.３１重要讲话精神，大家紧紧围绕新区的发展各抒己见、畅所欲言，提出了许多具有前瞻性、针对性和指导性的意见，形成许多有价值的新观点、新见解。各乡镇和街道和区直各部门组织开展了形式多样、内容丰富的学习讨论活动，从而以领导的思想解放带动了干部和群众的思想解放，为新区发展思路的形成奠定了思想基础。区委先后组织召开了民营企业家、基层干部和劳模代表、人大代表和政协委员座谈会，开展了“入户入心访万家”活动。各级各部门都召开了各种类型座谈会。共征集各方面的意见２０００多条，其中不乏真知灼见，为区委博采众智、形成正确的决策提供了依据。同时，区委还请来发达地区的专家举办了外向型经济专题报告会，邀请省、市有关专家对新区的发展进行了为期两个月的战略研讨，组织干部到苏州、昆山等经济发达地区考察取经。 ●诞生：打造滨湖新城区 经过深入调研，广泛听取方方面面的意见，包河区区委、区政府认识到，区划调整后的包河区不是原区的简单更名，也不是街道乡镇的简单重组，而是一个全新的行政区、经济区。包河区有区位优势，区域位处市区以南，襟“三河”而带“一湖”，包河、十五里河、南淝河穿流其间，区南紧临全国五大淡水湖之一的巢湖，是合肥建设“滨湖新城”的主阵地和最前沿。包河区具有发展的空间优势，地域面积、水域面积均为合肥市之首，土地资源丰富。包河区同时具有科教文化和高密度的城区经济优势，但是，包河区也存在着农村基础设施薄弱，城市化水平相对较底等劣势。 通过对自身优势与劣势的分析，同时从大城市建设每个市辖区应承担的分区功能考虑，包河区区委提出，必须坚持以合肥现代化大城市为统揽，以提升城市化水平为方向，以园区经济建设为主体，以生态园林和现代社区建设为两翼，实施工业强区、开放开发、可持续发展和城市化“四大战略”，努力把包河区建设成为强、大、名、美的现代化滨湖新城区。 包河区将沿南淝河大力发展休闲娱乐设施，沿十五里河大力发展林木花卉产业，沿巢湖建设生态旅游观光景区，在区域内形成“三河一湖”的旅游风景带。 ●助长：优化投资环境 为加大招商引资力度，推动招商引资工作，包河区制定了十项政策:一是建立全区整治和改善经济发展环境联席会议制度，专门研究和解决影响发展环境和招商引资工作的一些具体问题；二是组建行政服务中心，公开、透明、高效服务；三是建立区级领导联系企业制度；四是把工业园区建设和招商引资工作纳入区对乡镇、街道“两个文明”考核体系；五是鼓励和支持乡镇、街道参与区级工业园区的建设和发展，鼓励乡镇、街道联合创办工业园区；六是建立区委、区政府与驻区大企业、大单位的经常性联系机制，争取他们的支持；七是设立发展外向型经济贡献奖，对获奖的单位和其他重要工作一样在每年年初的全委会上进行表彰奖励；八是从今年起开展对政府机关的政风评议活动，奖惩办法比照市里规定执行；九是把招商引资专项资金纳入区财政预算，主要用于重点项目的对外招商，以及对招商有功单位和个人的奖励等；十是把优化环境、招商引资的实绩作为评价干部政绩的重要内容。 今年上半年，全市、区招商引资形式喜人，成效显著。１－６月份，协议引资７２９６７万元，境外资金１５０万美元，市内资金５１４１３万元；到位资金３１４１５万元；达成意向的合作项目１１２个，其中市外合作项目４２个，境外合作项目３个，已签定正式合同的项目８７个，开始竣工项目７３个。 ●起步：包河大道动工 包河区的区委领导说，一个地方没有水就没有灵气，南京有玄武湖，济南有大明湖，杭州有西湖，而合肥发展也要做“水”文章，所以合肥要开发巢湖。开发巢湖，就要建好基础设施，打好道路建设的框架。 目前，经过多方努力，投资１.５亿元、横贯包河区南北的包河大道已动工建设。包河大道又称合巢路南区连接线，宽４５米，全长１３.７公里，北端接马鞍山南路，将直接通到巢湖岸边，此路建成后将成为包河区开发观光的旅游路，方便南片乡镇群众的致富路，带动两边发展的经济路。 包河区打造新城区还只是刚刚起步，这位都市“新贵”脚下的路如同包河大道，还很漫长，我们拭目以待。
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