成都铁路局再就业机制高效运作
2002年6月18日09:00 人民网
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成都铁路局再就业中心提供的数字表明,成都铁路局职工总数已由1998年的165886人减至目前148058人。但是,在裁减的17808人中,没有一个被推向社会待岗待业,这完全得益于他们在实施减员增效时同步建立的“下岗不失业、培训再就业、分流再创业”的再就业机制。
成都铁路局对再就业工作高度重视。他们刚性减员,柔性安置,始终做到一手抓竞争上岗,一手抓再就业工程。路局成立了由局(分局)长、党委书记挂帅的再就业工作领导小组,建立了局、分局和站段三位一体的再就业管理机制,制定实施了《强力实施减员增效战略和再就业工程的决定》、《再就业实施办法》等系列规定,提出了政策扶持、挖渠放水、多元开拓、多渠道、多层次安置未上岗人员的思路。路局同时建立了再就业专项基金政策保障机制,多渠道筹集再就业资金累计达6547万元,并按规定按时足额支付下岗职工生活费、代缴基本养老保险和住房公积金。1998年至2001年,全局用于下岗职工再就业培训、再就业生产经营开发等经费达1256万元。
推进开发型就业。路局大力发展多元化经济,扩大吸纳下岗职工和主业分流人员的能力,在形成管理和资产优势的同时,调整产业结构,逐步建立起一批有规模、有前途、有效益、有安置能力的多元实体企业。为鼓励多元企业吸纳富余人员和下岗职工,路局规定,多元企业每吸纳1人,给予一次性安置费1万元。截至去年底,全局多元企业安置职工达到12400人。
推进开拓型就业。路局充分利用当地经济条件和铁路优势,发展街区经济和社区服务,通过拓展铁路职工聚居区内的商业、饮食业、服务业、托幼、修理、家政服务等便民措施安置富余人员。目前,铁路小区内的物业管理已基本上由从运输主业分离的房建职工担任,全局非运输主业的各类经营网点达到1900余个,包括从业分流人员的各类从业人员(含临时用工)达到5万余人。
推进自主型就业。路局千方百计鼓励职工自谋职业,对申请保留劳动关系、有期限自谋职业的职工,单位每年给予1000元的一次性补助。1998年以来,全局外出自谋职业的职工达到4880人次。
在企业岗位有限、社会安置能力较弱的情况下,路局还建立了对在岗职工进行离岗—培训—提高再上岗,对下岗职工进行下岗—培训—竞争再就业的“两个环流”机制。下岗6个月以内的职工由站段单位进行培训,6个月以上的分别由再就业中心(分中心)在指定的再就业培训基地组织培训。1998年以来,全局共培训下岗职工5955人次,下岗职工再就业率达到93%。1998年至2001年,成都铁路局在接收大中专毕业生、复退军人11403人的情况下,运输业从业人员减少26862人,下降22.3%,而运输业从业人员劳动生产率增长46.1%,路局连年保持盈利,实现了铁道部下达的资产经营目标,有效地保证了企业稳定发展。(冯金声 侯成勋)
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