28日,以色列宣布将采取措施缓解巴勒斯坦目前面临的经济困难。舆论认为,这是沙龙政府迫于国际社会压力而作出的姿态,旨在改善以政府由于上周对加沙巴自治区袭击造成重大平民伤亡而受损的国际形象。 根据以总理沙龙办公室当天发表的声明,以方将从以下几个方面采取措施缓解巴方面临的经济困难: ■归还巴税款首笔已到账 其一,向巴民族权力机构归还被冻结的税款。根据以巴1993年达成的相关协议,在巴勒斯坦实现完全自治以前,将由以方负责对运往巴控区的物品代收关税,同时向在以境内工作的巴勒斯坦人征收个人所得税,并定期将这些税款移交给巴民族权力机构。但自2000年以巴冲突爆发后,以方就擅自冻结了这些税款,目前数额已达20亿谢克尔(1美元约等于4.7谢克尔)。 28日,以财政部总司长马拉尼与巴财政部长法耶德举行会谈,并达成一项协议。根据该协议,以方将首先分三次向巴方归还总额为2.1亿谢克尔的税款,约占所有被冻结税款的10%。巴方当天已收到以方转来的第一笔7000万谢克尔的税款。 ■发放更多赴以工作许可 其二,放宽限制,使巴勒斯坦人更方便地进入以境内工作。巴以冲突爆发前,每天约有12万巴勒斯坦人进入以色列打工。但冲突爆发后,以色列以安全为由,禁止这些人再次进入以色列,致使巴勒斯坦失业率急剧上升。在近来举行的巴以会谈中,巴方屡次提出要求以色列放宽对巴普通民众的限制,但以方仅给7000名巴勒斯坦人发放了工作许可。28日,以色列决定向另外5000人发放工作许可,至此,共有1.2万名巴勒斯坦人获准进入以境内工作。 ■迫于国际压力欲挽回影响 分析人士认为,沙龙政府是迫于国际压力而采取上述措施的。以色列上周因袭击加沙造成15名平民死亡而遭到国际社会的广泛谴责,因此,沙龙政府希望借助上述“友好表示”来挽回一些影响;另外,沙龙政府希望通过放宽对巴普通百姓的限制来表明,以方所采取的一系列行动是针对巴激进分子的,而不是要对巴勒斯坦人进行“集体惩罚”;再者,从长远来看,军事手段并不能使以巴冲突得到根本解决,以色列有必要尽快调整政策,避免在未来可能举行的巴以和谈中陷入被动。刘素云
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