四方社区全省首次“直选”居委会主任

　　6月8日，一个天高气爽的夏日。这一天，长沙市开福区四方坪街道办事处四方社区内贴出了数张红榜，与以往不同的是，这次张榜公布的内容是该社区首次居委会选举的最初候选人名单。作为湖南省第一个采取居民直接选举（也称海选）方式产生的社区居委会，四方社区将开我省城镇居民直接选举社区当家人之先河。

　　6月15日，长沙市，也是湖南省第一个经海选、差额选举出的社区居委会将在四方坪街道办事处四方社区诞生。海选，将意味着选民以选票行使了宪法和法律赋予的民主权利。他们将选出的当家人可谓官不大事情不少，权不重责任不小。城市社区多的是“一地鸡毛”，差不多都是“小事儿”、“烦人事儿”，然而，正是在这些琐碎的事情中，培育出了民主的新芽。

　　运作机构 21人组成选举委员会

　　为了准备此次居委会选举，四方社区成立了一个21人的社区选举委员会。选举委员会小组由四方坪街道办事处书记、负责民政事务的主任等人组成。按照筹备工作的安排，街道宣传、发布前7号公告、公布选民民单、最初候选人及选举日等前期准备工作已经完成。6月12日，将确定并公布正式候选人的名单，同时发放选民证。

　　选举进程 党支部书记得票最多

　　根据规定，四方社区年满18岁按规定享有选举权的有973人。6月7日，一个普通的双休日，然而33℃的高温却没有阻挡居民的热情，有632人参加了提名投票，在投入这神圣的一票后，社区居委会成员初现端倪。选民共提名19人为社区居委会主任候选人，31人为副主任候选人，34人为委员候选人。

　　在这个具有特殊意义的日子，四方社区的居民们开始了选举社区居委会领导班子的第一步工作。第一轮选举的是最初候选人，公布的结果，可以用一个“0”来形容目前候选人之间的差距。居委会主任最初候选人得票第一：张文俊，491票。而第二名得到的票数却只有30票。

　　“也许是在街道办事处工作时间较长的原因，与居民接触较多，大家也都对我比较熟悉，他们才会选我。”全身透着精干之气的张文俊热情而诚恳。今年38岁的张文俊作为四方坪四方社区党支部书记，此前曾在四方坪街道办事处工作了十余年。 “以往几十年中，村委会、居委会的领导班子都是上级政府任命的，居民手中的权利大多没有用上，这次却不同，应该代表了思想上一种新的走向。”张文俊对记者说。经历了从街道办事处负责经贸工作到社区党支部书记的身份变化，来到四方社区才两个多月的张文俊，坦言自己的观念在发生悄悄的变化。就像这次“海选”，“我花了半个月的时间，头脑中那根弦才‘拧’了过来。”

　　从选举委员会目前的统计情况来看，参加此次选举的选民中，年轻居民占到了60%以上，“这已基本达到了我们预期的目标。”张文俊说。社区中的年轻人对于“海选”反应如何？“绝大多数人表现出了强烈的兴趣，但是由于工作繁忙关系，他们当中并没有多少人真正参与到其中，更多的则是给予了一种关注。”张文俊这样认为。

　　关于此次选举的花费问题，张文俊表示，按照《居委会组织法》和有关规定，所有费用都由政府财政专款支付。“上面到时候拨给我的4万元，还有其他很多事情都要做，因此，目前我们是一分钱掰成两分钱花。”他说。

　　“从某种意义来讲，这次海选就像‘摸着石头过河’，最后的结果还很难讲。”张文俊诚恳地说。虽然目前票数遥遥领先，但他认为，选举没有结束前，“任何情况都有可能发生。”他争取的目标是：四方社区居委会主任。

　　区民政局 “摸着石头过河的尝试”

　　“希望它能成为长沙文明民主的标志。”开福区民政局常局长开宗明义。 他说，此次开福区首开湖南省先河，进行首次社区居委会海选。把新建的四方社区作为直选的试点是有原因的。四方社区是个年轻的社区，从体制上讲没有半点束缚，从财政上讲也没有半点负担，在建设上没有阻碍可言。如果作为试点的四方社区能够从此次海选中获得成功，并在3年以内初现文明创进的成效，它的成功将成为我省各地市基层民主建设的蓝本。“因为是首次尝试海选，我们民政局的工作就是一个摸着石头过河的进程，不敢有半点松懈和马虎。”

　　选民唐学文 一次民主的演练

　　今年46岁的唐学文，身份是四方坪街道办事处整治办成员。8日傍晚，天空洒过一场瓢泼大雨，在四方社区一家小餐馆的门口，唐学文接受了记者的采访。

　　“有没有碰到过拉选票的候选人？”记者问唐学文。“目前来说，还没有见到直接拉选票的人，当然，也有一些候选人通过选民来宣传自己。”唐说。“我们一家3口都积极参与此次选举”，唐学文掩饰不住脸上的兴奋。据他介绍，儿子在株洲上大学，虽然知道此事，但因为无法回来，儿子便委托父亲帮他投票。这样，唐学文和妻子来到社区选举筹备小组，投下了庄严的3票。

　　“居委会要选一些年轻人”，唐学文笑着说，“四方社区70%以上的居民都是年轻人，他们有思想，办事有激情，应该充分让年轻人锻炼。”“我今年46岁，但我认为这种年龄就该退居二线了，不应该再参与到居委会管理层当中。” “你觉得投下的票能获得预期的效果吗？”记者问。“这个很难说，但是我相信，只要走出了这一步，今后的发展应该更加光明。”唐学文气定神闲。

　　“这更像一场民主的演练。”唐学文意味深长地说。

　　相关资料:

　　选举职位

　　应选职位： 主任1名，副主任和委员各两名。

　　目前初选候选人：主任候选人：19人；副主任候选人：31人；委员候选人：34人。

　　选举程序：

　　5月8日 成立四方社区筹建工作领导小组

　　5月9日 制定四方社区筹建工作实施方案，广泛宣传

　　5月10日 街道组织成立社区筹建委员会

　　5月11-14日 调查摸底，确定选举日

　　5月15-26日 登记选民名单

　　5月26-28日 推选社区居民代表大会代表

　　5月30日 公布社区居民代表大会代表名单

　　6月7日 社区居委会海选提名

　　6月8日 公布最初候选人名单

　　6月9日 确定正式海选活动的工作人员

　　6月12日 公布正式候选人名单

　　6月15日 正式候选人竞选，公布社区居委会成员名单

　　新闻链接

　　据省民政厅基政处黄处长介绍，我省大部分中心城市已于去年建立了社区居委会。我省确定今年下半年进行首次社区居委会选举，同时也规定各地推行直选的试点。并要求每个地市都要找一到两个社区进行直接选举。四方社区此次直接选举社区居民委员会不但是长沙市的一个直接选举试点，在全省来说也是直接选举的首次尝试。(作者：喻志科 余实知)