本报记者　毛磊

　　今年4月17日，《海南省人民政府关于加强戒毒工作的决定》正式颁布施行。这样一部根据《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》和《国务院强制戒毒办法》制定的地方政府令在全国并不多见。

　　禁绝毒品，铲除毒患，是这部政府令的宗旨，它还提出戒毒工作实行政府领导、专群结合的方针，采取治疗、劳动和教育等措施，不断减少社会面失控吸毒人员，铲除吸毒社会丑恶现象，努力实现创建“无毒岛”的目标。

　　记者从海南省禁毒委员会了解到，过去一年，海南省公安机关在全省范围内组织开展了声势浩大的以打击走私、贩卖毒品犯罪活动为重点的禁毒严打整治专项斗争；出重拳、用重典，对毒品问题严重地区和场所进行了集中整治。2002年全省共查获各类毒品违法犯罪案件3115起，比上年增加5．1％，其中贩毒案件852起，比上年增加26．8％；缴获毒品10．53千克，易制毒化学品105吨。通过严打整治，有效遏制了毒品犯罪的发展势头，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰，全省继续保持了无制毒、无种毒问题的良好格局。

　　尽管海南省禁毒工作力度不断加大，但是，受国际国内毒品形势的影响，海南毒品犯罪依然猖獗，新型毒品犯罪来势凶猛，吸毒人数持续上升，毒品危害日趋加重，禁毒形势不容乐观，全省禁毒工作面临新的挑战和压力。

　　比如，毒品贩卖渠道增多、网络复杂，流入渗透情况严重。除传统的陆路和海上通道外，空中贩毒通道已经形成，去年破获的多宗人体藏毒贩毒特大案件，都是毒贩从西南边境省份乘飞机到海南所为。

　　此外，全省吸毒人数相对比例高，青少年吸毒现象十分突出。目前，全省累计登记在册吸毒人员为16057人，占全省800万人口总数的2‰，高于全国的平均比例。从吸毒人员构成情况看，青少年已占到总数的91．6％，远远高过全国74％的平均比例。

　　毒品问题已经成为引发违法犯罪和影响社会治安的主要因素。吸毒人员以贩养吸、以盗养吸、以抢养吸、以娼养吸，大量引发社会丑恶现象、恶性犯罪和家庭悲剧，是危害社会治安的主要群体。吸毒人员不仅丧失了为社会创造财富的能力，而且严重浪费社会资源，给政府、家庭和社会带来沉重的负担。

　　针对依然严峻的禁毒形势，海南省政府将采取哪些有力措施？记者采访了海南省委常委、省委政法委书记、省禁毒委主任钟文。

　　钟文提出，把吸毒人员增长率控制在5．6％以内，破获毒品案件数和抓获毒品犯罪人员数均比去年提高5％将成为今年禁毒工作的主要目标。要强化打击和堵截力度，严把毒品入岛关，海口、三亚作为第一条战线，主攻方向是“破大案、抓毒枭、打团伙、摧网络”。文昌、琼海、万宁、澄迈、乐东、临高、儋州等市县作为第二条战线，主攻方向是狠狠打击毒品分销网络和零包贩毒，全力压缩毒品消费市场，截断毒品的蔓延和扩散。同时建立禁毒举报制度和奖励制度。要尽快建立禁毒举报中心，面向社会直接受理广大群众对贩毒、吸毒线索的举报；年内要建立缉毒奖励基金，以奖励举报群众和破案突出的单位、个人。

　　毒害一天不除，人民一日不宁，禁毒工作就一天不能放松。钟文表示，严格按照刚刚颁布施行的政府令，要对吸毒人员一律实行强制性戒毒，认真落实社会帮教措施，严格控制复吸率。大力开展集中收戒行动，对查获的吸毒人员一律强制戒毒，复吸的一律劳动教养。吸毒人员达到千人的海口、文昌、万宁、三亚、澄迈、琼海6个市县要下决心筹建戒毒康复农场，积极探索戒毒、康复、帮教一体化的“内循环”新模式。切实落实派出所、单位、村（居）委会和家庭“四位一体”的帮教措施，把帮教控制工作列入社区警务工作范畴，努力探索对吸毒人员帮教管理工作的新路子、新方法。