据美国媒体近日报道,伊拉克“情报门”事件曝光后,美国在野的民主党借机发难,使布什政府在处理中东和亚洲核危机等问题时显得有些不知所措,也使得朝鲜和伊朗最近出现的核危机,以及如何防止大规模杀伤性武器落入恐怖分子之手等问题,成为伊拉克战争之后美国政府面临的最大外交难题。
朝伊秘密从事导弹交易?
据日本《产经新闻》近日报道,朝鲜和伊朗正在秘密商讨平壤向德黑兰出售“大浦洞-2型”远程弹道导弹以及双方合作研制核弹头的计划。日本媒体援引防卫厅内部朝鲜问题官员的话称,朝伊两国有关这些交易的秘密会谈已经进行了一年,双方很可能会在10月份中旬达成协议。
该报称,根据计划,朝鲜将会向伊朗出口“大浦洞”导弹的部件并在伊朗进行组装,朝鲜还将派出导弹专家前往伊朗传授相关的技术知识。另据《耶路撒冷邮报》报道,以色列国防部一名高层将领4日在议会外交关系及国防事务委员会讲话时称,伊朗将于2004年底前获得足够制造一枚核弹的原料,而在2005年底前就可制造出可以投入实战的核武器。美国《洛杉矶时报》也在同日刊登文章称,该报经过三个月的仔细调查,发现“伊朗似乎已经进入了拥有核弹制造能力的最后阶段”。
“情报门”事件使布什变乖
尽管与“萨达姆政府拥有的‘大规模杀伤性武器’”这条令布什发动伊拉克战争的“罪名”相比,朝鲜和伊朗的问题显然要“严重”得多,对美国的威胁也更大,但是,为了应对即将到来的2004年总统大选,深受伊拉克“情报门”事件困扰的布什,却一反常有的牛仔作风,再也不敢像对待伊拉克那样随便“编造证据”,轻易发动战争或者以战争相威胁了,而是想方设法降低“问题”的严重程度,小心翼翼地希望通过外交手段和邻国施压来帮助阻止伊朗和朝鲜的核计划。
布什甚至亲口表示,目前解决伊朗核问题的最佳途径就是“说服其他国家和美国共同宣布伊朗发展核武器不符合他们的利益”。谈到布什总统的立场为什么会发生如此大的变化时,美国参议院外交委员会的民主党议员约瑟夫·比登说得更透彻:“如果我们现在要联合世界各国应付朝鲜和伊朗核危机,我们应该向他们说些什么?他们怎么会相信我们呈献的细节是真实可靠的?”于是,布什政府只能寄希望于外交斡旋和在伊拉克被美国摒弃的国际核查这两种手段来遏制伊朗和朝鲜的核计划。
担心引发邻国一连串恶性反应
如果单单是被布什政府列入“邪恶轴心”国的这两个国家正在制造核武器的问题,布什也许还好受一些,更令他头疼不已的是,朝鲜和伊朗的核危机可能会引发邻国一连串恶性反应。
军控专家担心,朝鲜试验核武器可能会促使日本很快走上核道路。就在几年前,谈论拥有核武器的问题在日本仍是最大的禁忌,然而,据美联社报道,随着邻国朝鲜在发展核武器上做出的动作,一些日本反对党议员已经提出这样的疑问——日本是否应该拥有自己的核武器?
而一个核武装的伊朗又会使美国在邻国伊拉克和阿富汗建立亲美政府的计划变得更加艰难。《洛杉矶时报》称:“伊朗的核武器将会改变该地区的力量平衡,华盛顿一直努力在阿富汗和伊拉克建立亲美政府。这两个国家都与伊朗接壤,而伊朗也想对这两国发挥影响力,但这可能会与美国的意图发生冲突。
此外,一旦伊朗拥有核武器,将会触发伊朗和以色列之间的军备竞赛。以色列可能会被迫尝试1981年对付伊拉克核设施的方式――摧毁伊朗的核电厂。尽管以色列从来都没有正式宣布为核国家,但是,人们相信,该国拥有100枚到200枚核武器。
至于朝鲜,布什希望旨在解决朝鲜核问题的六国北京会谈会促使该国放弃研制核武器的计划。但是这一切又存在许多不确定因素。本月初,朝鲜宣称不同意参加六国会谈的美国代表团人员组成;而伊朗总统哈塔米则在8月6日表示,伊朗无意核武器,但是不会放弃其核电生产项目。
全球安全环境进一步恶化
在美国人看来,新的核国家一般是一些政权相对不稳定的穷国。世界核俱乐部的新成员印度、巴基斯坦就让布什政府寝食难安。
据美国《全球安全组织》的军事分析家约翰·派克透露:“目前,印度有几十枚核武器,该国正积极发展远程导弹计划,使其射程涵盖巴基斯坦和中国。”“巴基斯坦的导弹和核武器研制计划则基本上与伊朗和朝鲜如出一辙。你甚至可以认为它们是在三个不同地点发展的同一个项目。”美国军备控制协会会长达里尔·金布尔则认为,“巴基斯坦和印度一触即发的危险程度高于冷战期间美国和原苏联的核对峙。”
核原料可能落入恐怖集团之手的事实也让美国军控专家和官员忧心忡忡。美军参谋长联席会议主席理查德·迈尔斯最近这样告诉参议院武装部队委员会:华盛顿希望“通过外交手段解决这些问题”。“核原料‘可能扩散到其他国家’的‘观念和想法’可能会使我们的安全环境朝着不好的方向发展”。
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