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| 刚果(金)签署和平协议 卡比拉出任过渡政府总统 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年04月03日10:55 新华网 |
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新华网金沙萨4月2日电 综述：刚果（金）迎来和平曙光
新华社记者欧玉成
4月2日下午，刚果（金）全国对话各派代表在南非太阳城签署和平协议的消息传到了刚果（金）首都金沙萨，成千上万市民情不自禁涌向街头，载歌载舞。协议的签署使人们终于看到了和平的曙光。
根据刚果（金）政府、主要反政府武装、非武装反对派和民间组织代表签署的有关协议，刚果（金）将组建一个为期两年的过渡政府，直到举行全国大选。现任总统卡比拉将担任过渡政府总统，4名副总统分别由政府、反政府武装“刚果民主联盟（戈马派）”和“刚果解放运动（解运）”以及非武装反对派代表担任。过渡政府的36名部长也将由各派代表出任。
刚果（金）各派还保证结束相互间的冲突，各派武装将组成统一的国家军队，各方齐心协力从事国家的重建和振兴。
此间分析人士认为，刚果（金）和平协议的签署的确来之不易，是在刚果（金）人民、国际社会，特别是联合国和非洲联盟的共同努力下，各派以国家利益为重，克服重重障碍，消除分歧，求同存异的结果。
1998年8月刚果（金）爆发内战后，卢旺达和乌干达出兵支持刚果（金）反政府武装，安哥拉、津巴布韦和纳米比亚则应邀出兵支持刚果（金）政府。持续的战乱导致250多万人丧生，也严重影响到中部非洲地区的安全、稳定与发展。1999年，冲突各方签署了卢萨卡停火协议，同年底，联合国观察团进驻该国。但是卢萨卡协议和联合国的有关决议并未得到执行，冲突仍然不断发生。
2001年1月约瑟夫·卡比拉接替遇刺身亡的父亲任总统后，刚果（金）和平进程加速。同年6月，冲突各方的军队从前线后撤15公里，脱离了军事接触。卢旺达军队目前已全部撤出，乌干达军队除一个营应邀留下外，其余士兵也撤出了刚果（金）。支持刚果（金）政府的安哥拉、津巴布韦和纳米比亚的军队也先后撤离。外国军队的撤走为刚果（金）各派对话创造了有利条件。
根据卢萨卡协议，刚果（金）各派于2001年8月在博茨瓦纳首都哈博罗内举行了对话预备会议。但同年10月，在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴进行的正式对话会议刚开幕不久就因各派在代表权问题上的分歧而中断。在2002年2月至4月在南非太阳城召开的对话会议上，各派一直谈不拢，最后政府和解运两方达成分权协议，并得到多数与会者的支持，但遭到了民盟戈马派和一些政党的拒绝。会后太阳城协议签字者进行了长达1个多月的谈判，最终还是没有结果。
为推动刚果（金）和平进程，早日实现各派和解，联合国秘书长安南派塞内加尔前总理尼亚斯任刚果（金）问题特使。尼亚斯从2002年6月开始在南非总统姆贝基等人的配合下，进行了艰苦的调解工作，帮助各派于同年12月在南非签署一项全面和平协议。在此基础上，刚果（金）各派又于2003年3月在南非签署了过渡宪法草案等文件。
此间分析人士认为，刚果（金）政府2日与各反对派就结束内战、建立临时联合政府、实现和平签署协议，标志着这个中非国家在实现和平与稳定方面迈出了一大步，同时也是实现大湖地区稳定的重要步骤。目前的关键问题是协议能否得到顺利实施。此外，目前刚果（金）东部地区冲突仍时有发生，建立统一的国家军队的具体细节还有待谈判，刚果（金）实现持久和平和实施战后重建仍面临诸多挑战。（完） |
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