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刘淇在政府工作报告中指出：今年是奥运工程建设的启动之年，也是城市环境质量再上新台阶的关键一年。要全面实施“绿色奥运”战略，高标准规划、高质量建设、高效能管理、高水平经营城市。 经营城市首次写进政府工作报告 从市第九次党代会首次提出经营北京概念，到这次的政府工作报告。经营北京已从理念转化成行动，代表委员们认为，政府工作报告首次在操作层面上对如何经营北京提出了具体的实施方案。 按照经济学家的观点，经营城市就是经营城市的土地、基础设施、城市生态环境、文物古迹和旅游资源等有形资产以及依附于上述有形资产上的名称、形象、知名度和城市特色文化等无形资产。对城市资产按市场经济运作，最大限度地盘活存量，引进增量，实现城市资源配置的最优化和效益的最大化。具体如何经营北京，市长刘淇认为“要努力开辟市场经济条件下城市发展的新路子，精心设计好、培育好、维护好北京城市品牌。加大对城市可经营资源进行研究开发、整合利用和优化配置的力度，推动城市建设的良性循环和可持续发展。” 奥运商机成就北京新品牌 一座城市可不可以被品牌化，答案是肯定的。奥运是北京新的机遇，同时奥运将成就北京新品牌。刘淇市长在报告中说，今年是奥运建设年，奥运建设将全面启动。 今年率先开工的奥运建设项目有：奥林匹克公园市政配套工程、国家体育场和国家游泳中心等。 今年开工建设的重点建设工程还有国贸三期、第十水厂、国家大剧院、中央电视台、北京电视台、首都博物馆新馆等工程。 设计北京全球招标引进一流 昨天，当人大代表正在紧张审议政府工作报告时，奥运会三大标志性建筑之一———国家游泳中心，面向全球公开招标的新闻发布会同时举行。出席新闻发布会的北京市规划委员会的领导透露，今后北京城的整体规划也将全面引进市场机制，面向全球，公开招标。 北京的中轴线是北京城的脊梁，这条线穿起北京历史文化遗存的诸多精华。如何设计中轴线，政府也将面向公开招标，吸引世界一流水平的设计规划力量参与北京发展。来自建筑规划设计研究院的张婷代表说，大规模市政建设能使一座城市变大，但它不能使城市变得伟大，只有文化才能使城市变伟大。北京城的设计要汲取世界最先进的理念，高水平设计、建设北京城。正如政府工作报告中所说，今年要妥善处理好保护与发展的关系，搞好皇城的整体保护，修缮正觉寺等文物古迹，推进朝阜路、大栅栏等历史文化保护区整修试点。 今年《北京城市总体规划》将得以修改，城市近期建设规划也将完成，其中包括300公里轨道交通建设规划等。规划设计全部市场化运作，广泛引进国际国内一流规划设计力量。在规划审批程序上，由串联审批改为并行审批，提速城市发展进程。妥善处理好保护与发展的关系，搞好皇城的整体保护，修缮正觉寺等文物古迹，推进朝阜路、大栅栏等历史文化保护区整修试点。 出行方便快捷提升城市整体服务水平 市长政府报告，百姓幸福生活。从政府工作报告中，最使人感到舒坦的是，今年百姓的出行将更加方便、快捷。今年政府安排的市政基础设施建设重点，仍将围绕缓解交通难题展开。 交通是否畅捷，不仅百姓关注，它也是一个城市竞争力的重要指标。堵车不仅增加城市尾气排放量，影响环境，堵车也将大大降低城市的生产力水平。 看看北京城今年又将增加哪条新路：城市铁路东线和地铁八通线全线通车，地铁五号线工程加快进程、地铁四号线等新线开工建设。建成五环路、德内大街等重点道路，推进城市快速道路系统和城区路网加密工程建设，缓解中心区交通压力。加快东直门、西直门等交通枢纽建设。扩大公交专用车道及公交优先车道，建成20条准快速公交线路，优化调整公共汽车、电车线网。 天蓝水美也是在经营城市 来自北京市环保局环境管理处的李铁军代表，对完成政府提出的空气质量目标充满信心。李铁军说，今年如何使北京市区空气质量二级和好于二级的天数达到60％，政府的措施主要是综合整治：加大清洁能源使用比重，严格控制汽车排污和工地扬尘，限制餐饮业的油烟排放，启动加油站、家具厂、汽车维修站等场所的有机物污染治理。 据李铁军透露，今年将在某些区域和路段对高污染车辆的出行进行限制，继续对新增机动车执行相当于欧洲2号排放标准，对达不到简易工况标准的车辆不许上路。 今年北京还将加快以林业为基础的生态环境建设，基本完成第一道绿化隔离带125平方公里绿化和“五河十路”绿色通道建设任务，启动第二道绿化隔离带建设，加强湿地的恢复和保护工作。继续治理“都市中的村庄”，完成100项重点环境整治项目，建设一批环境精品、亮点工程，展现北京更加亮丽的风采。本报记者冯瑞
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