百万巨贪现形记―原沙头角镇委书记受贿案纪实
2002年8月15日17:50 中国新闻网
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前不久，原深圳市盐田区沙头角镇镇委书记张嗣胜，因犯受贿罪被深圳市中级人民法院一审判处有期徒刑10年。
现年58岁的张嗣胜，出生于湖北黄石一个贫寒的农村家庭。39岁那年，张嗣胜调入黄石市政府办公厅，从此开始了一帆风顺的仕途。1992年，张嗣胜调入深圳市沙头角镇政府，不到两年的时间内升为沙头角镇镇长。1998年4月，张嗣胜被任命为沙头角镇镇党委书记，成为了赫赫有名的全国文明镇的“一把手”。
这样一个在人生之路上春风得意的“能人”，如何又会在即将功成身退之时遭此惨重的“折戟”之痛呢？
拔出萝卜带出泥：
一个受贿案牵出背后“媒婆”
2001年初，原深圳市规划国土局副局长庞成鸿在接受市纪委审查期间，曾供述：“1996年，黄河(女，42岁，原市经发局技术处副处长，因犯介绍贿赂罪已被判刑)找我帮忙办理沙头角农产品批发市场的批地事宜。事成后，黄河到我办公室送过30万元，但我没有收。”
这寥寥数语，引起了盐田区检察院的高度重视，主管侦查的徐志雄副检察长与办案人员经过认真分析，认为此供述带有一定的虚假成分，其中可能另有文章。随即，盐田区检察院迅速调集精干力量与市纪委组成了联合专案组，先后对黄河、王昌龙(男，46岁，原深圳市兴维粮油有限公司总经理，因犯行贿罪已被判刑)等人进行了调查。经过一番周密、细致的调查，专案组最终查出了与庞成鸿供述截然不同的犯罪事实：庞成鸿根本没有拒绝黄河送来的钱，收受的也不是30万，而是高达130多万的巨额贿赂！更令人惊讶的是，办案人员发现：在这起围绕土地报批而发生的肮脏的权钱交易中，沙头角镇委书记张嗣胜竟始终扮演着“媒婆”的角色。他不惜牺牲沙头角集团的利益，积极撮合王昌龙与沙头角集团的合作，为王昌龙在沙头角批地铺平了道路。而后他又主动勾结黄河，利用黄河与庞成鸿的关系招揽批地事宜，并参与了行贿数额的商定，在130多万元行贿款支付的全过程中可谓竭心尽力。事成后，黄河从行贿款中获利37.5万元，张嗣胜从中也得到了好处。
张嗣胜就此被纳入了检察机关侦查的视线。而此时的他，却正在为自己仕途走到终点前再上一级台阶而积极努力着。
“公关能手”忆述往事：
“老乡大哥”怂恿她步入罪恶深渊
2001年3月专案组对黄河采取了强制措施。随着审讯工作步步深入，从黄河的交代中，张嗣胜不为人知的阴暗面逐渐暴露在办案人员面前。
黄河原本就职于湖北省武汉市一家科研单位。1993年左右，刚离婚不久的她只身来到深圳，通过朋友介绍，找到了当时身为沙头角镇镇长助理的张嗣胜，请求这位“老乡大哥”帮忙寻觅一个称心的工作。当时的张嗣胜，虽然来到深圳不过一年多，对周遭的生财之道却早已心明眼亮。他当即给黄河指点“迷津”：现在好多公司想批地没有门路，你若把这条线的行情摸熟了，专门招揽批地的事项，办妥后从中抽成，少则几万，多则十几万、几十万，这样的进账，岂不比你找个固定的工作、一个月就拿千把块钱的工资强多了？张嗣胜进一步面授机宜：你这样的小姐，往有关部门的办公室一坐，跟那些握有实权的先生们聊一聊，人家也不忍心赶你走，再花点血本请他们吃好、玩好，人家更不好意思拒绝你了。这样一来，事情还能办不成？
黄河还真是个“聪明”的女人，经过张嗣胜的一番“点拨”，她很快“上路”，谙熟了批地流程里的种种“关节”，并成为了一名“公关能手”。尤其是当她与当时的深圳市规划国土局副局长庞成鸿建立起密切的“私交”后，在这一行里更是如鱼得水。依靠一些微妙的人际关系，黄河后来轻而易举地进入了公务员队伍，并且在两三年时间里先后换了3家单位，其职务也在一次次的转岗中迅速提升，堂而皇之地成为了一名副处级干部。
随着工作的稳定、收入有了保障以及新家庭的建立，黄河一度也想洗手不干，放弃从事这种“见不得光”的交易。但张嗣胜却多次私下里“教导”黄河：在深圳，一个处级干部一年不弄个三五十万的就白混了。他在思想上怂恿黄河一步步走入罪恶的深渊。
在庞成鸿案发至黄河被审查前的一段时间里，张嗣胜频频联系黄河，狠狠地警告她说：女人是祸水，事情都是败在女人嘴里；刘定桐(原盐田港集团党委书记、总经理，因受贿已被判刑)就是栽在女人手里。以后不论谁来调查，有些事情是万万不能说的。而黄河正是坚守着对张嗣胜的“承诺”，在被审查之初态度十分顽固，拒不交代问题，给当时的侦查工作带来了相当大的阻力。然而表面的强硬难掩内心的虚弱，黄河顽固的态度未能坚持多久便土崩瓦解。
法网当头仍不收手：人行天桥导演贿款交接
从黄河的供述中，办案人员看到了张嗣胜内心的贪婪狡诈、思想道德的沦丧和信念的缺失，而这一切，又必定与经济犯罪有着千丝万缕的联系。于是，专案组进一步扩大了外围调查，了解到张嗣胜在工作上是个非常专权的人，尤其喜欢在有利益的事务上插手，并且常常不按规则行事。此外，还有人反映，张嗣胜在未经组织批准的情况下，经常偷偷一个人到香港，行踪诡秘；在黄河被审查后，张嗣胜一反常态，变得神情恍惚，甚至有人走进他的办公室连叫了他两声，他都不知。
见微知著，经验丰富的办案人员大胆判断，张嗣胜这样一个思想腐化、为个人利益不择手段而又手握大权的人，一定还存在更大的经济问题，其多次赴港很有可能是进行受贿或移赃等非法活动。于是，专案组一方面继续调查张嗣胜任职内的有关情况，另一方面开始监控其活动，选择行动时机。一张法网正慢慢地撒向张嗣胜……
而此时的张嗣胜，因为感觉到自己很可能已被司法机关注意，已是度日如年，如坐针毡。然而，包工头蔡某曾经向他许诺过，如果帮助其承揽沙头角体育中心项目，会给100万元“好处费”，现在应该是收钱的时候了，这钱是要还是不要呢？张嗣胜还在犹豫。
利令智昏的张嗣胜最终决定铤而走险。他打电话给蔡某，要其先付50万元港币。为了避开监控，张嗣胜导演了一出通常出现在电影中的场面：叫蔡准备50万元港币放在不起眼的塑料袋中，几次通过手提电话变更交钱地点，最后定在人流量很大的宝安北路一处人行天桥，双方不经意地擦肩而过，塑料袋迅速转移到张的手中，然后匆匆离去。一宗肮脏的权钱交易就这样完成了。
自以为神不知鬼不觉的张嗣胜又一次偷偷到香港转移了这50万元港币，然后回到家中。然而他万万没有料到，这一切都在专案组的监控之中。第二天，张嗣胜刚一出门，几名检察官就拦住了他的去路。
检察官施谋略：百万巨贪心理防线崩溃
接下来的两天里，张嗣胜都以沉默的态度与检察机关办案人员对峙着。由于颐指气使惯了，张嗣胜还不能放下镇委书记的架子，居然对年轻干警摆老资格，态度十分嚣张。
专案组就张嗣胜的表现专门召开了会议，研究审讯方法。经过讨论，最终决定：必须先打消张嗣胜的气焰，再施以强大的政策攻势，在其思想未彻底转变前不涉及任何具体问题。
长时间的政策攻心，使张嗣胜的情绪发生了明显的变化。由于从办案人员口中揣摩不出自己究竟有多少犯罪事实被掌握，张嗣胜变得焦躁不安起来。正如专案组早就预料到的那样，张嗣胜开始“痛心疾首”地交代了其伙同黄河招揽批地收受几笔数额较小钱款的事实，以为可以蒙混过关。但办案人员“欣赏”完张嗣胜的表演后，一不做笔录，二不就其交代的犯罪事实问任何具体问题，而是狠狠批评了他避重就轻的侥幸心理。张嗣胜开始大喊冤枉，要生要死。办案人员明白，此时的张嗣胜内心激烈的斗争已经到了高潮，他是想借装疯掩饰内心的恐慌。时机开始成熟了。
这天下午，当张嗣胜又对办案人员说起以前收受5万元的问题时，办案人员不经意地打断他说：“5万？50万吧？！”这句话直点张嗣胜的痛穴，彻底击溃了张嗣胜的心理防线，他顿时汗如雨下：“我交代！”
此后，张嗣胜一一道出了自己5次收受贿赂，共计港币95万元、人民币20万元、美金2000元的犯罪经过。随后，专案组立即组织大规模的内查外调，不但迅速突破了行贿人，还追踪到每一笔赃款的去向，彻底查清了张嗣胜受贿的犯罪事实。
2002年6月3日，深圳市中级人民法院对张嗣胜涉嫌受贿一案进行审理后，认定被告人张嗣胜在任中共沙头角镇委书记期间，利用职务上的便利，为沙头角建筑工程公司争取沙头角东顺公司(镇属企业)单身公寓建筑工程、沙头角剧院装修工程和沙头角体育中心改造工程等项目，先后5次收受该公司项目经理蔡某(另案处理)贿赂共计港币95万元、人民币20万元、美金2000元，并据此以犯受贿罪判处张嗣胜有期徒刑10年。该一审判决宣判后，张嗣胜在上诉期内没有提出上诉，目前已被交付监狱执行刑期。
《深圳特区报》8月15日
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