贫困导致恶性循环 非洲防治荒漠化任重道远
2002年6月18日10:36 新华网
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新华网拉各斯6月18日电(记者李文飞)全球每年有600万公顷的可耕地因荒漠化而被迫弃耕。荒漠化已经威胁到世界110个国家共10亿人的生存。在非洲,这一问题更为突出。由于持续的干旱、人口膨胀、粮食危机、贫困等问题,非洲生存环境急剧恶化,约三分之二的土地沦为荒漠或旱地,约3.25亿人饱受荒漠化的折磨。
非洲的荒漠化除了气候的因素外,主要有以下几个原因。
首先,非洲人口的自然增长率快。70年代初,非洲人口为3.44亿,约占世界总人口的9.5%,90年代末增加到7.48亿,占世界人口总量的12.9%。人口不断增长,必然加剧粮食的需求量,从而导致人们为了生存而过度耕种、过分放牧和狂砍滥伐森林。
其次,人口增加,耕地减少,使非洲大陆特别是中部和南部地区面临严峻的粮食短缺局面,由此造成的饥荒使非洲的贫困雪上加霜。根据非洲开发银行去年公布的一份报告,非洲44%的人口生活在贫困线以下,而在荒漠化程度最为严重的非洲中部,比例则高达51%,非洲人口最多、荒漠化重灾区之一的尼日利亚,贫困人口已占人口总数的70%。
第三,贫困反过来又加剧了非洲的荒漠化。耕地减少,人们只好开垦更多的土地;淡水短缺,各国就筑坝拦河或大量开采地下水,致使植被日渐稀少,土地愈发干旱贫瘠,沦为不毛之地。联合国防治荒漠化和干旱大会指出,人类对荒漠化的斗争从根本上来说是一场反贫困的斗争。
1995年,联合国把6月17日定为“世界防治荒漠化和干旱日”,以警示人们必须与荒漠化进行艰苦卓绝的斗争。非洲国家已经认识到荒漠化问题的严重性。在国际社会,特别是联合国防治荒漠化和干旱大会的帮助下,北非的马格里布联盟、西非的萨赫勒地区国家常设抗旱委员会、东非政府间发展组织、南部非洲发展共同体和“非洲发展新伙伴计划”国家,把防治荒漠化、保护生态环境做为它们可持续发展的重要内容,实施了防治荒漠化的计划,并取得了一定成效。目前有乍得、尼日利亚、坦桑尼亚、突尼斯、津巴布韦等20多个非洲国家已加入了这些防治荒漠化的行动。尼日利亚去年开始建造一条贯穿其北部各州长达1500公里、宽1公里的防护林带,使之成为抵御荒漠化南侵的绿色“长城”。目前,非洲国家正在酝酿建立泛非网络行动计划以促进对非洲土地的综合治理。
专家们指出,非洲防治荒漠化,需要大量的资金和技术。国际社会,特别是发达国家向非洲提供资金和技术支持是义不容辞的责任。他们呼吁,为了协调全球防治荒漠化的行动,应该鼓励非政府组织广泛参与,同时设立一项全球基金,每年按荒漠化程度分配使用资金,有步骤地根治荒漠化。
防治荒漠化刻不容缓,联合国已决定把荒漠化列为今年8月底在南非举行的世界可持续发展首脑会议的最重要的议题之一,希望在会上启动联合国防治荒漠化和干旱大会的金融机制,以落实里约热内卢会议的承诺。(完)
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