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| 5月29日，美国驻菲律宾大使馆新闻发言人举行新闻发布会，并在会上出示了500万美元的悬赏布告样本。 |
菲律宾是个美丽富饶的千岛之国，不幸的是它被一些西方媒体描绘成亚洲的“绑架之都”。自阿布沙耶夫一年前绑架了包括美国夫妇格纳姆在内的31名人质以来，人们对菲律宾望而生畏，当外国游客前来菲律宾旅游访问时，男人们总是担心被绑架，年轻漂亮的女孩子害怕成为阿布沙耶夫的“压寨夫人”。
当谈到这些肤浅的评论和玩笑时，兼任全国反绑架特别行动队司令的菲律宾国家警察副总监埃布达尼将军笑了起来。他说，其实菲律宾除了棉兰老岛外，其他地方还是很安全的，有些亚洲国家的绑架案比菲律宾还要严重，只不过它们很少进行报道，而菲律宾报纸喜欢把绑架事件放在头版大肆宣扬，对外造成非常不好的国际影响。
出任反绑司令工作很有起色
自2001年1月出任全国反绑架特别行动队司令以来，埃布达尼将军的工作颇有起色。今年发生在首都大马尼拉地区的绑架案明显减少，警方的破案率也得到提高，人们对他领导的反绑架工作评价相当不错。日前，记者在国家警察总部访问了这名前途看好的三星将军。
众所周知，有许多绑架案发生后，受害人家属为了家人的安全和面子不愿意向警方报案，他们喜欢自己悄悄地同绑匪谈判私了，这在某种程度上助长了绑匪的嚣张气焰。埃布达尼说，根据警方接到的绑架案报告来看：从1998年到今年4月，菲律宾共发生558起绑架案，其中339起绑架案是为了勒索赎金，其他219起是非法绑架案。最近两年，警方对绑架的破案率平均为55％。
去年菲律宾共有166人遭受绑架勒索，其中菲律宾人占91名，华人占50名，还有25名外国人。埃布达尼说，被绑架的外国人中，6名是中国人、4名美国人、4名印度人、3名英国人，还有韩国人、新加坡人、日本人、意大利人、加拿大人和希腊人。在被绑架的人质中，85人通过支付赎金的谈判获释，48人被警方救出，7人从绑匪手中自行逃出，13人被打死，其中包括中国的张忠强和薛新。
就绑架的特点来看，埃布达尼认为绑架的频率受到政治选举和圣诞节以及南部叛乱运动所影响。近几年来，绑架的高峰期是1998年和2001年，这两年正好是菲律宾的选举年。因为一些政客为竞选而筹措到了一笔竞选经费，所以绑匪就向他们下手。圣诞节前夕，梦想过个好节的绑匪们试图通过绑架大捞一把。目前的绑架案多数发生在南部棉兰老岛地区。每个绑架案发生后，绑匪开始往往狮子大开口索要5000万比索（50比索折合1美元），经讨价还价最后可以砍到100万至300万比索。
谈到绑架集团时，埃布达尼说全国共有23个，其中5个已被军警消灭，多数目前处于冬眠状态。他说，菲律宾的绑匪组织大致上可分三大类：一、职业绑架集团，它们一般都是由被开除的军警所左右，这些绑匪受过专业训练，作案手段比较娴熟和狡猾。军警去年为此逮捕了14名涉案的前军警。二、极左派武装的新人民军。三、属于小打小闹的散兵游勇，这些绑匪一般牵涉到受害人家里的司机、厨师或女佣，这些内贼向业余绑匪提供内部情况。
绑匪组织林立手中武器先进
但是，现在最活跃的绑匪组织是南部的阿布沙耶夫以及从摩洛民族解放阵线和摩洛伊斯兰解放阵线分离出来的武装分子，其中包括“五角大楼”。他们都是绑架和打仗的老手，手里拥有先进武器。埃布达尼说，张忠强等人不是被“五角大楼”绑架的，但他们后来被卖给了这个组织。“五角大楼”的匪首是阿隆托，前年被匪徒从监狱里营救出来。在张忠强遇害后不久，菲律宾陆军同“五角大楼”发生武装冲突，军方一下子消灭了24名匪徒，后来发现这些人都是学生，他们的父母还不知道自己的孩子同“五角大楼”有勾结。
去年发生的中国人质事件引起国际媒体的关注。根据菲律宾警方的调查报告，张忠强是被公司的包括司机在内的3名当地雇员合谋绑架的。埃布达尼将军说，去年10月他亲自到南部的雷瓜森沼泽地营救张忠强的弟弟张忠义。当时正在同政府进行和谈的摩伊中央对发生在其地盘上的绑架案也非常恼火，他们派人包围了“五角大楼”绑匪，强迫对方释放张忠义，他们还开火消灭了两名“五角大楼”的成员。
埃布达尼说，为了营救张忠义，摩伊允许他进入他们的控制区，但不准带保镖，也不能携带武器。埃布达尼向我透露，他进去时还是偷偷带了一支手枪。他强调说，假如有人向我开枪，我至少可以进行自卫还击。他在摩伊的地盘上呆了14个小时，直到张忠义安全获释。埃布达尼说，张忠义的获释正好赶在阿罗约总统在上海同江泽民主席举行双边会谈之前，阿罗约在会见中满面春风地把这个好消息及时告诉了江主席，为她的访华增添了戏剧性的色彩。
警方改变作风取得民众合作
不少华人过去指控警匪一家，警方破案无能，因此不少受害人家属不愿报警，与警方采取不合作的态度。埃布达尼上任后，警方在打击绑匪过程中采取打击和预防相结合的办法，尽量提高破案率和增强人们对警方的信任。埃布达尼说，菲律宾华人现在开始同警方合作，今年头4个月发生的6起绑架华人的案件，目前已全部得到解决。此外，警方还为绑架受害人以及根据情报可能成为潜在被绑架的对象举办培训班，教育他们采取自我保护的措施。
只要受害人家属同警方保持充分合作，打击绑架案要比侦破银行抢劫和凶杀案更容易。其中一个主要原因是，凡是为勒索金钱的绑架案，绑匪肯定索要赎金，要赎金就得进行谈判，此时只要受害人家属同警方保持合作，警方就可以通过现代技侦手段掌握绑匪的一举一动。埃布达尼不愿谈论破案的细节，但他说绑匪们是“很好的歌手”。他解释说，由于绑架在菲律宾是死罪，所以怕死的绑匪为了起死为生，愿向警方提供内幕情况，有利警方的破案。
采访进行了一个小时，埃布达尼抱歉地说：这是他接受的最长的采访，他必须到此为止，因为他要前往国会出席最强大的预算委员会的听证会。我抱歉说，我不再占用你的时间，否则预算委员会将掐住你们的预算。他从椅子上站起来，伸出粗壮结实的大手同我告别。（ ■本报驻马尼拉记者朱幸福）
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