台海观察：一国两制 台湾繁荣稳定的最佳选择
2002年6月12日08:11 人民网
|
众所周知，台湾的前途在大陆，只有与大陆走向统一，才是唯一的、正确的、科学的选择。而实现两岸的最终统一，就其模式而言，“一国两制”就是落实两岸和平统一的最佳模式。遗憾的是，这样一种对两岸人民都有利的现实选择，却被台湾当局扣上了卖台的帽子。台湾领导人多次声称，台湾不能接受“一国两制”，接受“一国两制”就意味着“中华民国被消灭掉，”台湾不能在“一国两制”上被消灭。那么，台湾领导人的用心是什么？“一国两制”的内涵是什么？为什么说用“一国两制”实现两岸和平统一是台湾前途的最佳选择呢？记者采访了中国社会科学院台湾研究所的刘红主任。
记者（以下简称记）：刘主任，对于很多的台湾民众来说，恐怕对“一国两制”的内涵理解还并不是非常详尽。我想首先请您具体介绍一下“一国两制”的内涵是什么？
刘主任（以下简称刘）：“一国两制”提出20多年来，它已经在香港和澳门得到了实践，所以有了两个成功的典范。我们要理解它的内涵，应该是方便多了。谈这个问题，我们首先谈一下“一国两制”是怎么发展过来的。
新中国成立的同时，国民党蒋介石集团到了台湾，这样形成了两岸关系。如何解决台湾问题，可以说一直是中国共产党人思考的一个主要问题。中共第一代领导人，从新中国成立之前，大反攻开始，就提出一个解放台湾的问题，在解决内战的问题上，用解放台湾在当时也是非常合适的。因为爆发了朝鲜战争，再加上美国的插手，派第七舰队进驻台湾海峡。这样解放台湾就被推迟下来了。中国共产党的第一代领导人毛泽东、周恩来他们一直在思考如何用更合适、更务实、更可行的办法来解决台湾问题。到了1955年，周恩来总理就明确提出和平解放台湾的主张。跟“一国两制”有很多相同的地方。
到了上世纪70年代后期、80年代初期，中国发生了巨大的变化，进行了改革开放。十一届三中全会不仅仅是对内改革对外开放的问题，实际上标志着中国共产党人在如何振兴民族，建设国家方面有了一个新的思路。台湾问题在当时就列为三大任务之一。
1979年元旦那天，关于台湾问题发生了三件大事。一个是中美建交，一个是《告台湾同胞书》的发表，一个是停止对金们马祖炮击。所以在这一天就标志着中国共产党第二代领导人在寻找解决台湾问题方案上有了一个新的起点，那就是“和平统一、一国两制”的思想。比如说《告台湾同胞书》着重解决了和平统一的问题，“叶九条”就是讲了“一个国家两种制度”的问题。到了1983年6月份，邓小平会见美籍教授杨力宇的谈话，就是大家习惯讲的“邓六条”，实质上就是完整的“一国两制”构想的提出。
第三代领导人主要体现在对“一国两制”思想的发展。1995年1月30日，江泽民主席提出了八项主张，通常说的“江八点”。
从这样一个过程来看，“一国两制”是中国共产党经过50年的探索找到的一条解决内战遗留问题的最好模式。
记：而且是不是可以说，这样一个政策保持了它的一贯性和连续性。
刘：对。了解了这个背景，我们再看看“一国两制”有哪些基本的内涵。
“一国两制”的基本内涵是：在一个中国的前提下，国家体制坚持社会主义制度；香港、澳门和台湾是中国不可分割的一部分，它们保持原有的资本主义制度长期不变。具体内容我们可以概括为以下几个方面：
首先强调的是一个中国的问题，这是不能动摇的。
第二点，核心是中国的统一。
第三点，在一个中国的框架下，两种制度并存，你搞你的资本主义，我搞我的社会主义。
第四，主体是社会主义，但不限制另一制的发展，台港澳特区可以尽情地在现有基础上发展，你的潜力，你的能力都可以发展出来，大陆还要支持你发展。
第五点，“一国两制”在香港有香港的方式，在澳门有澳门的不同，在台湾也有它的特性，会根据台湾的特殊性制定出更符合台湾同胞利益的《基本法》来。实行“一国两制”，台湾要比香港和澳门更宽松。
第六点，就是长期不变。祖国政府反复强调实行“一国两制”50年不变。邓小平同志还很风趣地讲过：一种制度，一种方式经过50年证明是好的，50年以后为什么还要变呢？
记：就台湾的情况来看，恐怕他们对“两制”并不反对，问题就出在对“一国”的看法上。请您再具体谈一谈，关于一个中国的特定内涵。
刘：这是香港、澳门问题和台湾问题的重要不同点，如果香港、澳门的工作重点是“两制”的衔接，台湾问题的重点是对“一国”的认同。对台湾来讲，一个中国的内涵的权威解释就是钱其琛副总理的新三句：“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属中国的一部分，中国的主权和领土完整不容分割。”
记：“一国两制”实际上代表着中国未来走向的一个大的发展战略。
刘：对，如果我们站在中华民族复兴和国家整体利益的高度来看待“一国两制”政策，就不难看出，这一政策决不是为了一党之私利，而是基于对中国未来发展和选择现代化道路的大判断；基于对两岸关系新的思考，反复权衡而作出的战略之举。回顾一下历史，和平统一政策的出台是与中美建交、国内以经济建设为中心、实施改革开放同步进行的。冷战结束后，中国作为世界政治多极化进程中的重要一极和经济全球化浪潮中的市场化国家，理应创造出和平稳定的内外环境，抓住机遇，实现民族的经济振兴。而用“和平统一，一国两制”实现国家的统一无疑就成了中国在21世纪实现伟大复兴的现实选择。
和平统一政策是中国现代化和改革开放政策的重要组成部分，要和平统一就要改变“一方彻底吃掉一方”的传统思路，“一国两制”正是要突破这一传统的思路，在统一过程中，对国家形式的调整作了符合实际和客观的判断。
找到一个各方面都认为好的方案，不仅能解决台湾问题，也有利于我们改革开放，有利于我们走向世界。我觉得“一国两制”在这方面起非常大的作用。美国今天阻挠中国的统一，因为它要打台湾牌，它要维持不独不统不战的局面，捞取它的战略利益。但是它对“一国两制”，它也提不出什么批评意见，就象美国前总统克林顿到香港看了以后，和英国首相布莱尔交换看法，他们都承认要解决国内争端，甚至某些背景下的国际争端，“一国两制”确实是一个最好的办法。从目前来看，有人算了，说有关中国统一的方案有270多种，这么多的方案恐怕最后只能是选择“一国两制”。 用“一国两制”解决台湾问题，为中华民族集中所有的力量，谋取最高的民族利益和国家利益找到了一条路子。
记：“一国两制”已经在香港和澳门取得了成功的实践，但台湾当局总是以台湾和香港、澳门不一样为借口，排斥“一国两制”，普通百姓也怕台湾被矮化，被吃掉。对于台湾来说，恐怕更需要进一步探讨如何实现“一国两制”台湾化的问题。
刘：对，怎样针对台湾的具体情况实现“一国两制”，确实有待进一步的探讨和实践。在这个问题上，钱其琛副总理2001年7月份和9月份两次谈到“一国两制”问题，提出比港澳地区更宽松的条件。钱其琛副总理谈的主要集中在两个制度的关系问题，两制并存、高度自治的问题，如何进一步落实台湾那一制的问题。钱其琛谈到的一共是七条，大家叫“钱七条”。第一个就是台湾继续使用台币，第二继续保留军队，第三台湾是单独的关税区，第四，台湾继续保留现有的政府架构，第五，大陆不拿台湾一分钱，不会调动台湾资金，第六是台湾人民、企业家继续保持原有财产，第七，台湾人事自治，大陆不派任何官员到台湾。我觉得钱其琛副总理的七条，已经比较集中的代表了两制并存的构想。如果台湾民众希望维持现状，这就是最好的维持现状。当然，要强调一句的是，这是在一个中国的前提下。
我也接触到很多台湾的朋友，很多海外的朋友，以及国内外的大学生、老干部，包括社会各界各方面的人士，他们都很关心台湾问题，大家都觉得只有“一国两制”才能和平方式解决台湾问题。就当前来讲，台湾当局只有回到一个中国原则上来，两岸关系才能缓和，两岸关系缓和以后，台湾民心就顺了，社会就稳定了，经济就发展了。所以我觉得无论是从近期来看，还是从长远来看，“一国两制”确确实实是解决台湾问题的最好方案，最佳选择，是台湾的光明前途所在。
|
| |
|
Untitled Document
|
