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| 重拳打“苍蝇” 菏泽解决群众身边腐败现象纪实 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月08日18:13 新华网 |
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新华网济南10月8日电（新华社“新华视点”记者丁锡国）如果把贪官比做“老虎”的话，那些在群众身边吃拿卡要的人物就如同“苍蝇”。“老虎”不能不除，“苍蝇”不可不打。“苍蝇”的一言一行，群众看得见，摸得着，气难消，怨积心头。山东省菏泽市重拳整治群众不满的身边事，将“三个代表”重要思想贯彻落实到维护群众切身利益上，群众从点滴之中感受到了共产党立党为公、执政为民的本质。
事如“鸡毛蒜皮” 患能“地动山摇”
今年年初，菏泽市纪委派出几十人的调查队伍，暗访、蹲点、专题调查、分析群众上访，一路下来，查摆出群众意见最大的九个问题：路上“大盖帽”多，车主不敢上路；吃拿卡要乱伸手，“八方神仙”啃企业；巧立名目乱要钱，农民负担时有反弹；医疗费用高，有病看不起；教育收费多，孩子上不起学；公款吃喝屡禁不止，张张大嘴成“漏斗”；陈规陋俗多，人情债务重；掌权者滥用职权，不给好处不办事；干部特权思想重，作风简单粗暴。
这些问题，群众最不满意，最盼望党委、政府认真加以解决。菏泽市委对此态度鲜明：只有把群众最关心的问题解决好，最想办的事情办好，让群众满意，才能真正体现权为民所用，情为民所系，利为民所谋。群众对身边的腐败行为感受最深，最深恶痛绝，抓好这个问题的处理，就是对“三个代表”重要思想最好的落实。
“干部到群众家里送上一袋子面粉，他会夸你；牵走他一只羊，他就会骂娘。这些账不光会记到个别干部头上，而且会记到党和政府头上。”菏泽市委副书记、市纪委书记崔建平形象地说，“从全局来看，如果不把群众眼前的‘苍蝇’消灭，任由民怨积累，就会丧失民心，动摇党的执政基础。”
“苍蝇”需用重拳打
群众遇到的许多不满事，看起来不大，但其背后反映出地却是一些部门和少数干部不能执政为民甚至扰民、伤民、害民的大问题，同样需要认真对待。
今年5月，鄄城县凤凰乡花李庄村农民李传豪和父亲一起到鄄城县城卖西瓜，还剩100多公斤时，爷俩儿到一家小饭店简单吃了些东西，正要离开，遇上了县建设局监察大队的执法人员。他们拦住李传豪，说他停车不当，要他交出车钥匙。李不答应，三名执法人员扭住李传豪，一顿拳打脚踢，致使李传豪当场昏迷。
菏泽市纪委、监察局接到群众举报，当即赶往现场，对事件的处理出乎许多人的预料：3名打人者2名被开除公职，1名被解除劳动合同，其中1人被行政拘留；负有领导责任的县监察大队队长受到党内严重警告处分；责成鄄城县建设局进行一次作风纪律整顿；县纪委将此事通报全县。
查处案件，既是治标，也是治本。菏泽市明确提出，谁触动群众利益这条“高压线”就处理谁，只要有群众举报，就要一查到底，让群众感到党和政府在关心他们。今年以来，他们频频向全市群众通报各种扰民、伤民、害民案件，并从中选出25起典型案例作为全市教育整顿活动的反面教材。今年1月3日夜和4日夜，菏泽市纠风办人员在暗访公路“三乱”情况时，现场查出定陶县交警大队和曹县交通稽查站两起严重“三乱”行为。定陶县交警大队中队长因此受到警诫处分，两名当事人下岗；曹县交通局局长和一名副局长受到行政记过处分并被诫勉三个月，交通稽查站站长、指导员、中队长分别被撤销职务，4名工作人员被责令下岗。市纠风办主任周德运说：“一些同志奋斗了几十年，因为一二件这样那样的事情受到处分，影响了前程，有时确实为他们惋惜，但执行党纪、政纪必须严肃。”
为了发动更多的群众投入打“苍蝇”的行动，菏泽市将市、县（区）两级纠风举报电话通过媒体和路牌向社会公开，并制定奖励政策，鼓励群众举报。重要案件如果举报属实，举报人最多可以得到5000元奖金。不管何时接到举报，市纠风办都能派人前往现场调查。今年5月15日黄昏，郓城县武安镇洪王村几名村干部到村民王思国家催收150元“两工（义务工、劳动积累工）”款，王思国翻箱倒柜只找出来90元。几名村干部不愿和王思国夫妇多费口舌，把他推到门前的坑里，拨拉开他的妻子，把他们家最值钱的彩电抱走了。村民看不过眼，有人按从报纸上抄下来的号码悄悄拨打了菏泽市纠风举报电话。第二天，菏泽市和郓城县纪委、监察局的工作人员就来到王思国家调查情况。一个月后，这起案件被市监察局通报全市。
靠人管人管一阵子，靠制度管人管一辈子。从今年7月20日起，菏泽市开始对与群众有直接接触的部门和单位进行集中教育整顿，法院、检察院、公安局、教育局、交通局、环保局、农机局、质量技术监督局、工商局、供电公司、医疗卫生单位、中小学校等37个部门和单位，均被纳入整顿范围。根据群众给他们指出的问题，部门内部自我查找不足，提出整改措施，并制定相应的规章制度，切实解决好执法执纪活动中存在的有纪不依、执纪不严、执法犯法、徇私枉法等腐败现象，以及对群众态度冷横硬，办事拖拉，推诿扯皮，甚至刁难欺压群众等行业不正之风。
“三个代表”离群众近了
菏泽市牡丹区马铃岗镇前段庄村村民段校信说不出“三个代表”的准确内容，但他从哥哥的一次经历中清醒地认识到，这是一个为群众办实事的理论。
7月3日凌晨4时许，段校信的哥哥段校伦拉上500公斤西瓜，准备到菏泽城区卖。因为天黑，段校伦的车碰到了路障，一名公路管理人员追上段校伦将其打伤，并跳上段的三轮车，粗暴地将他的西瓜踩踏毁掉了三分之二左右。菏泽市党政负责同志次日即对此作出批示，打人者被治安拘留15天。第三天，市纠风办的同志带领公安、公路两个相关部门的主要负责人到医院看望伤者，赔礼道歉，伤者的医药费也得到妥善处理。伤者出院后，市纠风办专门派人回访，征求其意见。段校信告诉记者：“周围村庄的人都知道我哥哥的事，他们都说，这次党委、政府真为咱瓜农解气。电视上整天说‘三个代表’，咱说不出多少道道儿，但这个理儿咱明白。”
“帮咱解决事哪能不高兴。”郓城县武安镇洪王村村民王思国对自己的事情的处理结果比较满意，他指着村干部送回来的电视机说，“给老百姓办实事才是好思想，我们才赞成。老百姓有了冤屈，上边要是不管不问，那肯定不是‘三个代表’。”
党委、政府为群众撑腰，群众才会支持他们的工作。鄄城县彭楼镇唐杜庄村几十名村民联名反映原村党支部书记在修路时有贪污行为。县纪委、监察局派人进村，一家一户地调查，5年的账目逐项逐项地审核，终于查清了包括原村党支部书记在内的6名村干部的贪污问题，并将处理结果通报给村民。村民非常高兴，称赞“共产党给我们做了主”。这个村原先的工作几乎瘫痪，村民什么提留也不向村里缴，问题处理后，村里的工作，村民件件配合。负责查办此案的鄄城县纪委宣教室主任杨克亭对此感触颇深，他说：“群众遇到问题不解决，小事就能酿成大祸。在他们眼里，你给他解决一个看得见、摸得着的小事，他打心眼里拥护你，全身心地支持党委、政府的工作。” |
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