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收容“三无”8000人 北京消除地下空间管理死角
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2002年11月28日14:53 中国新闻网
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中新网11月28日电 北京，有着庞大的地下空间资源。管好用好地下空间，事关首都的安全稳定，事关群众的生命财产安全。北京日报报道说，近来，北京对地下空间进行了综合整治。
报道说，北京城日新月异，位于繁华都市的另一个神秘世界——地下空间，也在不断地伸展。曾几何时，当人们走进北京一些楼房的地下室，会发现这里“别有洞天”，由于管理疏松，地面上必须遵守的各项规则，在这里变得形同虚设：消防栓被拆，乱拉电线，没有应急灯更无疏散标志；杂物到处有，污水遍地流；卖淫嫖娼，聚众赌博，盗窃斗殴……
地下空间不能成为治安管理的盲区。去年9月，中共北京市委、北京市政府成立了专项整治领导小组，首都综治办与北京市规委、公安局、房地局、人防办共同组成“地下空间安全专项整治办公室”，共同发布了《整治通告》，并出动近10万人展开一场“拉网”大清查。历时5个月，北京地下空间的“家底”终于揭开：共有20749处，近2000万平方米。
此后，“拉网”排查，公布群众举报电话，北京市所有地下空间的安全隐患也浮出了水面。其中主要集中在消防隐患、治安隐患、拆改结构、变更用途、环境脏乱5类。据统计，仅存在消防、治安等隐患的就达4800多处，约占总量的23%。“病症”已找准，当务之急是尽快采取行之有效的管理办法，清除这些城市管理的“死角”。
在方方面面的通力合作下，北京市地下空间的消防隐患已消除88%，治安隐患已消除91%；市里挂账的48处重点场所，已整治达标44处；勒令停止使用的地下空间场所700余处，停业整顿的1400余处，处罚违法产权单位167个，打击了一批违法犯罪分子，收容“三无”人员8000余人；解决了一大批拆改结构和改变使用功能的问题，整治了一大批严重脏乱差等环境问题。
据报道，经过集中整治，市、区两级的挂账重点约有95%的场所达到了使用要求。随着各种安全隐患的消除，地下空间及周边地区的社会治安环境也得到了明显改善，刑事发案明显下降，群众的安全感进一步增强。
目前，地下空间计算机管理系统已进入试运行阶段，首批2000处标志牌年内将安装完毕，《北京市地下空间安全管理规定(草案)》正在广泛征求意见。
对此，北京市政法委书记吉林表示：“作为现代化国际大都市的北京，必须树立地上、地下到空中的立体防范、立体管理的理念。”(肖雯慧)
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