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| 内地居民香港“个人游” 港报称将带来十大考验 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年08月25日09:30 中国新闻网 |
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中新网8月25日电 随着广东八个城市开通了内地居民可自助游香港，这给香港社会带来巨大影响，香港文汇报今日刊文表示这将给香港经济带来十大考验。
文章表示，内地相继开放多个城市居民以个人游方式来港，一时间为疲弱的香港经济带来诸多亮色——连日来见诸报端的，不乏内地豪客一掷千金买下数层洋房、价值十六万元的白金手机被扫货、酒店入住率飙升等新闻。
然而，面对“喜忧并存”的局面，有学者直言，必须将个人游开放的步伐与相关配套设施的加强完善同步考虑，否则香港在短期经济得益之余，可能会付上一些长远的经济以至社会代价。
金融业：资金市场临挑战
内地游客借着个人游到香港的银行或证券行开设户口投资，为沉寂多时的港股注入新动力。在内地热钱流入的刺激下，上周港股成交额每日均超过100亿元，中资股份更成为追捧对象。同时，更多人民币在港流通，令香港开办人民币业务的条件更趋成熟。
不过，市场认为，多了内地客透过个人游来港，将令黑市人民币的兑换问题更严重，内地亦更难掌握游离人民币的流向；同时，人民币在港越来越重要，加上商户给予人民币优惠，市民可能“取人民币而弃港元”，扰乱香港的资金市场。
更有银行界人士担心，社会被近日旅游业兴旺的势头误导，将所有资源投放在旅游业，忽略其它基础雄厚而具有竞争力的行业。
房地产：“雷声大雨点小”？
内地客除来港扫货外，更杀入楼市，“沪富婆千七万夺豪宅”、“温州大款一掷千万购豪宅”、“自由客上水扫五居屋收租”等新闻成为城中话题，为沉闷多年的香港楼市平添生气与期望；地产商亦纷纷部署往内地做路演，力吸内地买家。
不过，长实执行董事赵国雄直言，个人游可带旺本地零售及服务业，但对地产市场所起的实质刺激不大，原因是楼市的主要购买力，仍依靠港人。
而中原地产在过去两日透过网页成功访问725人，结果七成受访者认为，内地客虽有助零售业，但对楼市的刺激“平平无奇”；只有不足一成人“十分看好”楼市；两成受访者则持“审慎乐观”的态度。
内地客对地产市场的影响，真的是“雷声大雨点小”吗？
酒店：长远规划防失衡
目前以香港酒店和宾馆所提供房间接近四万三千个的数量，每年只可供超过一千三百万人次的旅客住宿，惟据业界估计，未来三年仅内地游客的增加，即达到二千多万人次／年，酒店供应明显严重不足。更堪虑者，内地客最需要的三、四星级酒店房间目前只提供一万多个房间，供求失衡，有酒店更涨价达三成，令不少内地团却步，或索性转移目的地。
不过，亦有分析认为，个人游落实，游客的模式未定，若急于大量兴建三、四星级酒店，日后可能造成另一种失衡。
当局正考虑以现有七百多个居屋单位改作旅舍用途作应急之用，但长远计，当局宜简化程序，让酒店发展商的兴建项目尽快落实，而中价酒店更应放远目光，不应再以“海鲜价”谋取短利。
配套：“宾至如归”不易为
内地旅客以个人游访港，不再由旅行团承包衣食住行，必然遇上不少障碍。让内地客人真正感到“宾至如归”，是一项具体而复杂的“大工程”。
最现实的问题是，内地多个省市与香港语言不同，售货员熟习普通话者仍属少数，更遑论一般市民；另外，香港路标、旅游景点的指示牌多以繁体字及英文为主，不少内地旅客看来摸不着头脑；交通工具方面，地铁的报站，至今仍无普通话，对多数内地游客真是“聋子的耳朵”。
业界人士认为，当局可考虑加派亲善大使于各景点作讲解，巴士、小巴车厢内可加以普通话广播，旅游及交通地点应加紧安排简体字指示牌，并于各口岸派发香港个人旅游指南。
应变：谨防各自为政
个人游已经为社会带来不少冲击，且涉及面广泛；而要解决问题，实在是“牵一发动全身”，没有跨部门跨界别的协调难以成事。单是基本的旅游问题，已经牵涉旅游业、零售及饮食业、酒店业；深层的连带产业，则有房地产、金融、医疗等各个界别。而从政府部门看，牵涉到经济发展、保安、财经事务、房屋、卫生福利等政策局。
个人游生机如何延续，如何防止“生机变危机”，便需要各部门协调解决问题；单是香港跨部门作出应变仍不足够，还须与内地有关部门精诚合作。广州深圳珠海三地的旅游局便曾呼吁香港尽快参与建立一个旅游预警机制，向内地人通报香港酒店空房数目以及旅客入境人数，让内地旅客毋须在同一时间来港造成挤迫。由此足见：各自为政乃大忌。
通关：呼唤新口岸新科技
回归后，两地交往频密，各个陆路口岸早有人满之患。开放个人游，令各口岸面对的压力更形严重。
四个陆路口岸之中，以落马洲“迫爆”情况最为严重，该处的扩建工程即将完毕，届时处理过境旅客的能力可望提升；文锦渡、沙头角口岸因交通不便，个人游旅客甚少会经由这两个关口入境；罗湖口岸与到达处理旅客饱和量仍有一段距离，可以再吸纳更多过境人潮，但须在协调和管制人员的人手方面作出配合。但在政府资源紧绌下，要增加人手又谈何容易。
长远而言，相信要待西部信道的开通和落实自助过关系统才可纾缓口岸的压力。
黑工：“乱局”唯施重典
治安外，内地旅客来港当黑工问题一直缠扰着香港。当地盘工人、卖淫、装修等行业充斥着黑市劳工的新闻属见不鲜时，最近更渗入至收卖、拾荒市场，甚至行乞。近日，更发生多宗黑工伤亡事件——双程证女黑工送外卖被车撞死；豪宅装修黑工殛毙。加上，香港失业率高企的情况下，黑工确是令香港“打工仔”咬牙切齿。
今年以来，入境处已拘捕约八千五百名内地黑市劳工。开放个人游，内地居民来港更易，如何有效打击黑工，但又不影响真正旅客来港消费，是保安当局面对的一大难题。入境处除致力打击外，亦希望司法机构可以加强对以身试法的雇主的惩罚，以收阻吓作用。而两地通报机制，黑工亦在通报之列。
零售业：喜逢春防蒙羞
大部分内地旅客来港的主要目的便是购物，零售业界预期，个人游对香港零售业的正面影响，仍在起步阶段，目前仍以带旺人气为主；以往以“零团费”接待入境团、靠带旅客购物、收回佣的旅行社，将大声叫苦以至难以生存。其结果，当然会有助提升香港的旅游形象，亦能刺激零售市道，令行业全面受益。
不过，两地购物文化存在着差异；内地游客喜欢讨价还价，但不少大品牌店铺则采用明码实价策略，服务员一下子未能习惯连声叫苦。他们必须付以耐性，更要操好普通话，以应付更多来自北方的旅客。
另外，北方来的“生客”，还将面对可能更为严重的“黑店宰客”问题。如果监管当局不加强打击“黑店”力度，香港购物天堂美誉必定蒙羞！
治安：“旗兵”随客增多？
内地游客大增，“旗兵”会否因而大增？这只是一个假设，却也是一个不容忽视的提醒。
个人游实施近月，在约二万九千名个人游来港旅客当中，警方只拘捕五名违法者，情况不算严重。根据警方数据，每一万名来港的内地旅客，平均只有三名会在港犯案，相对很多地区的来港旅客比率不算高。不过，随着个人游进一步开放至更多内地城市，旅客量增加的同时，就算内地旅客犯案率保持平稳，罪案数字亦可预见必有所上升。
要解决这个问题，除有赖香港警方加强打击外，两地执法部门保持紧密沟通，交换情报更为关键。既需要内地公安部门把好签发证件的“第一关卡”，也需要香港执法部门调整、增加资源，加大执法力度。
心态：放下偏见真诚待客
内地旅客访港人数不断增加，香港与内地旅客接触大大增加，两地文化水平存在极大差异，令问题涌现，有港人不满内地客的行为举止如随地吐痰、随街蹲等，亦有内地客不满港人带上有色眼镜相待。
有学者担心作为主人家的本地市民会因此而“赶客”，其实港人应先改善待客态度，以保持香港商誉和优势，而旅游业从业员更可担上两地沟通大使的责任。
长远来说，个人游可让两地居民作更多方面之沟通，游客看到社会文明处，表现亦自会文明起来，港人应给予耐性等待同胞不断提升文化水平，毕竟以香港本地人论，亦经历漫长时间才懂得外地早数十年已有之排队文化，而且现在港人质素低劣者，仍大有人在。 |
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