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| 美国究竟在朝核问题上打什么牌 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月21日13:18 人民网 |
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美国总统布什日前在曼谷表示，美国愿意向朝鲜提供"某种形式"的安全保障。虽然美国媒体此前曾多次援引不愿透露姓名的白宫官员的话说，美方愿意向朝鲜提供某种非条约式的安全保障，但是美国总统就这个问题对外正式表态尚属首次。因此布什之言一出，世界各大媒体立即争相报道。美国的对朝政策真的发生变化了么？
与世界超级大国美国相比，朝鲜不论经济还是军事，都难以望其项背，所以在解决朝核问题上，朝鲜一直坚持应该首先与美国签署互不侵犯条约。而美国的表态则是：朝鲜必须首先以"可核查、不可更改"的方式接受核查、放弃核武计划，美国才可能在经济和安全方面给予它一定的回应。朝美两国原则立场的根本分歧导致今年4月在北京举行的朝美中三方对话未能就如何解决朝核问题取得突破；美方8月底在北京举行的中、朝、美、韩、俄、日六方会谈上也没有对朝方提出的解决朝核问题一揽子计划的建议作出实质性回应。美国多次表示要致力于通过和平对话方式解决朝核问题，但对朝鲜最关切的安全保障问题一直坚持固有立场。布什此次在曼谷终于表示愿向朝方提供"某种形式"的安全保障，可是他又说这并非朝方所期待的签订互不侵犯条约，布什还强调美朝签署这样的条约绝不可能，除非朝鲜首先放弃核武计划。由此不难看出，布什的表态并不说明美国在朝核问题上的立场真的发生了实质性转变，不过是做个姿态而已。
分析人士认为，布什选择此时此地发表如此的讲话目的有三。首先是制造舆论，把阻碍举行第二次六方会谈的责任推给朝鲜，争取在与朝方的新一轮较量中占据主动。第一次六方会谈结束后，国际社会普遍反响积极，认为会谈将朝核问题的解决纳入了和平对话的轨道，并且一致呼吁早日举行第二次六方会谈。对此，朝鲜方面表示，由于美国不肯放弃敌视朝鲜的政策，朝方对参加新一轮谈判失去了兴趣。朝方还多次说要加强自身的核遏制力以对抗美国，并将在适当的时候"实质性公开"其核遏制力。与朝方的态度相比，美国是借灵活的姿态为自己的朝核政策争取"同情"。
其二是给亚太地区国家一个交待。久拖未决的朝核问题是亚太地区国家目前最迫切需要解决的安全问题。时下正值亚太经合组织21个成员领导人或代表齐聚曼谷，美方认为就朝核问题做出新表态正是个好机会。除了这个考虑，美国还需要日本为伊拉克战后重建出钱、希望韩国出兵伊拉克等，所以，美方自然会在日韩所关切的朝核问题上有所表示。
其三，布什政府的伊拉克政策在美国社会各界中招来越来越多的指责，此时就朝核问题发表讲话可以分散美国舆论的注意力，为现政府的外交政策赢得一些印象分。
分析人士指出，朝核问题不是第一次出现。上世纪的90年代，朝美就因朝核问题而险些发动战争。9年前的今天，朝美双方选择谈判的方式最终签署了《日内瓦核框架协议》，化解了危机。朝核问题自去年10月再度出现后至今仍陷于僵局，第一次六方会谈之所以能顺利举行，全赖有关方面采取了灵活务实的外交政策，也为通过和平对话解决朝核问题奠定了基础。所以，继续为推动对话进程而努力符合各方的根本利益。（记者全宇虹) |
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