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| “伊拉克战争”追问：用钱堆出来的战争 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年03月21日10:49 金羊网-新快报 |
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俗话说“大炮一响，黄金万两”，这话用在眼下这场攻伊倒萨战争上也没错。只不过，这万两黄金是出账而非进账！那么，攻伊倒萨战争究竟要花多少钱？谁为这场战争埋单谁为它掏腰包呢？美国的经济学家、金融专家、五角大楼、国务院、政治分析家、军事观察家纷纷抛出各自的预测。观点天差地别，但核心内容却完全一致：钱少不了，影响小不了！
战后重建工作花费惊人
耶鲁大学经济学教授威廉姆·诺德霍斯在《纽约书评》中给这次战争算的这笔账让所有主张战争的人心惊肉跳，他认为：攻伊军事行动本身固然需要数百亿乃至上千亿美元，而用于占领和重建的费用也达到250亿-1000亿美元。
据透露，美国取胜后可能会在伊拉克推行类似于二战后在德日推行的“西式民主”，推行"伊拉克马歇尔计划"。诺德霍斯估计，如果要使伊拉克的人均国民生产总值与伊朗或埃及持平，所需费用可能达到每年200亿美元（人均约800美元）。然而这只是保守估计。如果马歇尔式的计划在伊拉克实行，各种费用还要大幅增加。当初的马歇尔计划4年内花费了132亿美元，按照今天的收入水平来算，这相当于人均2000美元（或人均500美元/年），是上面提到的人均800美元的两倍还多。但是这一资料仍然偏低，因为它没有考虑到当初的马歇尔计划（又称欧洲复兴计划）的接受者自己已经完成了相当规模的重建工作，而且其基础设施在二战前已经初具规模。
此外，战争造成的伊拉克难民需要国际社会的援助。按诺德霍斯估计有100万-500万战争难民将需要援助，按照1年-4年的时间计算，这笔费用可能在10亿-100亿美元之间。
军费是最少的部分
美国联邦预算局2002年9月30日提供了对伊作战的预算评估报告（这是惟一一份正式公开的预算报告），该报告将战争的经费按照两种作战模式作了详细的说明：第一种作战模式是地面作战，报告认为，地面作战所需投入兵力为37万人，其中在役部队27万人，预备役10万人。主要兵力为美军5个整编陆军师，5个空军战斗机飞行联队，包括1500架飞机，800架攻击运输直升机，800辆坦克和60艘海军舰船。另外还要包括英军的2/3个重装甲旅、2/3个空军战斗机联队和21艘船。按照这样一个规模，战争花费为：派遣时间以3个月计算，派遣费用需要130亿美元(其中人员维持费40亿美元，运输费30亿美元，维护、维修、采购、通信侦察费50亿美元，其他费用10亿美元)。如果按照2个月的持续作战时间计算，第一个月作战费用为90亿，第二个月作战费用为80亿美元，撤兵需要70亿美元。这样算下来，在不考虑战后重建的情况下，整个战争的费用是370亿美元。
第二种作战模式是以空中打击为主，报告认为，空中打击作战所需投入兵力为25万人，其中在役部队20万人，预备役部队5万人。主要兵力为美军2个整编陆军师，10个空军战斗机飞行联队，包括2500架飞机，500架攻击运输直升机，300辆坦克和60艘海军舰船。另外还要包括英军的1/3个重装甲旅、1个空军战斗机联队和21艘船。按照这样一个规模，战争花费为：派遣费为90亿美元，第一个月作战费用为80亿美元，第二个月作战费用为60亿美元，撤兵需要50亿。这样算下来，在不考虑战后重建的情况下，整个战争的费用是280亿美元。
美国能否卖石油填账
其实，不论是美国政府的算法，还是学者的预测，总之，攻伊倒萨的价码不菲。对美国人来说，他们最关心的是由谁来掏这笔钱，谁来为这次战争埋单。
1991年美国在海湾战争中的花费达到799亿美元，但战后其他国家却支付了其中的724亿美元，美国最后只出了75亿美元就打赢了战争，如果按照当时的美元计价折合为现在的汇率后，也不过一百多亿美元。但由于这次美国是直接绕过联合国对伊发动战争，所以美国也就不可能期望从国际社会获得太多的经济上的支持。
对于巨大的军费开支，美国副总统办公室官员直言不讳地说，要用伊拉克的石油来支付攻伊倒萨的账单。“战争结束后，驻伊美军的费用应该从伊拉克的石油收入中支出，直到伊拉克的民主政权上台为止”。
但是，能靠伊拉克卖石油来解决上述的三种开支吗？不可能。即使伊拉克的石油生产立即被提升到300万桶/天，年收入也只有250亿美元（人均约1万美元）。这些钱大部分要用来进口粮食和药品。
如果战争在短时间内胜利结束，军费开支约500亿美元。
如果战争拖上一年，军费开支约达1400亿美元。
本次战争的费用还应考虑到美国支付其他国家出兵的费用。
在战后的过渡政府时期，每年的开支约170亿美元到460亿美元。
乐观估计，如果军事、外交、战后重建的过程相当顺利，战后十年的美国大约需要支付990亿美元；悲观估计，如果各方面进展不利，美国需要支付的费用将高达19000亿美元，而且其中大部分是军事开支。
如果战争在短时间内结束，军费开支约500亿美元。然而，这种预测没有考虑到战争拖延或者战火蔓延到伊拉克邻近国家的情况。如果战争拖上一年，美国国会预算委员会估计美国需要比速战速决动用多50%的资源，军费开支约达1400亿美元，占国内生产总值1.5%。
（晓／编制） |
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