新闻分析：北约与俄关系缘何日趋紧密
2002年5月16日08:07 北京青年报
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俄罗斯外长伊万诺夫和北约19个成员国外长14日在冰岛首都雷克雅未克举行了北约-俄罗斯联合常设理事会会议，会议通过了建立北约-俄罗斯理事会的文件。北约秘书长罗伯逊和伊万诺夫在会议结束后举行了联合记者招待会，罗伯逊称这一文件是历史性的，它使北约和俄罗斯在“20国机制”的基础上成为平等伙伴。他说，北约和俄罗斯“必须在新世纪的挑战面前肩并肩地捍卫共同的价值和利益”。伊万诺夫也认为，这一文件“使俄罗斯与北约的关系前进了一大步”。
舆论也普遍积极评价这一文件，有的甚至认为它标志着北约和俄罗斯彻底摒弃了冷战时代的敌对关系，它们已成为国际反恐斗争和安全领域的伙伴。
北约和俄罗斯的关系是否像这些舆论说的那么乐观，可以另当别论，但双方加快相互接近的步伐却是不争的事实。
去年“9·11”事件发生后，俄罗斯和北约在打击恐怖主义和对付新安全威胁方面存在着广泛的共同利益。西方需要俄罗斯加入由美国主导的国际反恐联盟；俄罗斯也希望通过反恐合作改善与西方的关系，同时提升自身地位。去年10月俄总统普京访问布鲁塞尔时曾表示，俄准备改变它与北约关系的“实质性内容”，但前提是俄应对北约事务拥有发言权，北约不能损害俄的利益。同年11月，英国首相布莱尔提出了建立新的“北约-俄罗斯理事会”的建议。在12月的北约外长会议上，双方发表联合声明，正式决定建立“新型关系”。之后，双方就此进行了数轮专家级磋商。
国际问题观察家认为，俄罗斯囿于自身实力，已经无法与以美国为首的西方进行抗衡，这是它向西方靠拢的内在动因。人们注意到，在巴尔干问题上，在北约扩大问题上，在美国单方面撕毁反导条约问题上，尽管俄罗斯表现出强烈的抵制态度，但最后都不得不接受现实。这反映了俄罗斯的尴尬处境。但俄罗斯并不是消极退却，而是采取主动，通过与西方改善关系来稳固自己的地位，并谋取对安全事务的发言权。应该说，这是目前形势下俄罗斯维护自身利益的最佳选择。
总体上看，北约和俄罗斯的关系出现了积极改善的势头，对于长期处于冷战对峙的欧洲地区来说是一件好事。但双方关系能改善到什么程度？俄能否真正享受与北约成员国平等的地位？这些都是值得存疑的。（李支援）
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