马哈蒂尔：“亚洲国家不必害怕中国日益增强的军事和经济力量，因为中国没有对外征服的传统，它自身刚刚发育的市场提供了巨大的机会。”

　　7月30日，美国国防部向国会提交了《中国军事力量年度报告》（以下简称报告）。报告认为，中国大陆正加强导弹部署，增加军费开支，为将来“迅速而血腥地”和台湾摊牌、也为美军届时没有能力干涉做准备。

　　8月1日，外交部发言人孔泉在回答记者提问时严正指出，作为主权国家，中国为维护国家安全和领土完整所进行的国防建设和军事部署是无可指责的。他同时指出，美国国内一些人夸大中国军力和军费开支，渲染大陆对台湾的威胁，目的是为了向台湾出售武器寻找借口。

　　这不是第一份评估中国军事力量的报告，也绝对不会是最后一次，就在中国致力于经济建设和社会发展时，总有人把这个爱好和平的东方文明古国看成未来亚太地区冲突的源泉。

　　美国国防部提交报告，全面评估中国军事实力和动向

　　这份报告是美国防部根据《2000财年国防授权法案》第1202款的要求，向国会提交的；也是继2002年度提交相同名称的报告之后，美国防部再次对中国军事实力和动向进行全面评估。

　　美国国防部在它的网站上公布了这份报告的PDF格式的全文。报告一共有52页，足有15万字。它由6个部分组成：

　　（一）引言，包括认识上的差距和中国军事力量的重要进展；

　　（二）中国战略目标与发展趋势，包括大战略、安全战略和军事战略；

　　（三）领导层更迭；

　　（四）中国军事现代化，包括中国的作战思想，中国常规军事力量的现代化建设与训练，战略力量现代化，情报、监视和侦察，作战管理／指挥、控制和通信，电子战，反空间能力的研制，航天发射能力，“新概念”武器系统，技术获取和军费预算的发展趋势等11个方面的内容；

　　（五）台湾海峡安全形势，包括北京的对台战略、兵力态势等内容；

　　（六）结论

　　与2002财年国防部提交的同类报告相比，新版报告整体结构变化不大，只是增加了“领导层更迭”部分，去掉了“前苏联国家与中国之间的合作”部分。在内容方面，新版报告根据这一年内掌握的情况，进行了一些细节上的补充。

　　中国去年曾宣布当年国防预算为200亿美元，但这份报告认为，实际上中国的国防预算在450—650亿美元之间；它甚至还预测说，到2020年，中国年度国防支出将是现在的3—4倍。

　　另外，报告还提出其他一些新的看法，包括：

　　中国在复杂的联合作战控制和一体化方面依然落后于西方标准，也没有把新的指挥、控制、通信和情报体系结构充分运用到为现代训练和作战而制定的计划与行动中。

　　中国的信息对抗概念过于重视新型信息战部队的数量，而不是像美国那样将重点放在信息优势和“系统之系统”等方面。

　　解放军正在对新型电子战装备进行试验，以验证其最新型的电子战系统和新的作战概念。

　　报告重点提到台湾问题，中国外交部发言人认为这是为对台军售找借口

　　像去年的报告一样，中国的导弹部署情况和对台湾的威胁是其重要的组成部分。

　　报告说，中国近程弹道导弹的数量在这一年中急剧提高，由去年估计的350枚增长到450枚，并且还将以每年75枚的速度继续生产，远远超出去年估计的50枚的生产速度。另外，中国正在发展 CSS－6导弹的改进型，使其射程能够打到驻有3.3万名美军的日本冲绳，以此作为遏制美国介入台海冲突的手段。报告还首次确认中国空对空打击能力的提高，称中国已经从俄罗斯获得 AA－12“蝰蛇”空空导弹。

　　作为一个主权国家，中国有发展军力、保卫家园的权利，美国对此发布报告，专家认为其目的有两个，一是继续夸大中国威胁论，为在亚大地区长期驻军找借口；二是为对台武器出售找个理由。

　　果然，在报告发布后的第二天，白宫发言人迈克勒兰就公开表示，中国大陆加强打击台湾的弹道导弹能力破坏了该地区的稳定，美国准备向台湾出售武器。他还说美国“绝对愿意确保台湾安全”。

　　对于美方的说法，中国外交部发言人孔泉针锋相对地指出，中国政府始终进行最大的努力，促进两岸的和平统一，“台独”势力的发展才是台海地区稳定的最大威胁。

　　孔泉说，美国内一些人夸大中国军力和军费开支，渲染大陆对台湾的威胁，目的是为向台湾出售武器寻找借口。

　　近日，按照台湾“国防部长”汤曜明的指示，台湾当局百亿（新台币）军购计划正式启动。台湾“立法委员会”也批准了拨款7亿美元购买4艘驱逐舰的计划。对此，五角大楼的态度是“敦促台湾尽快完成军购案”，称这是对中国日益增长的军事力量“直接”威胁的正确反应。

　　台湾问题一直是中美关系的死结，而对台武器出售是死结上的一个疙瘩。发布中国军事力量报告的时间和台湾巨资购买武器的时间如此一致，恐怕不是巧合。

　　各界关注美国国防部报告，马哈蒂尔说中国强大不是对世界的威胁

　　和去年的报告相比，今年这份报告的确没有什么太多的新奇之处，但是，这份报告本身、中国政府的态度依然是西方媒体关注的焦点，不同的媒体也从这份报告中得出了不同的结论。

　　美国霍普金斯研究机构研究员苏葆立（Robert Suettinger）认为，这是一份普普通通的报告。他说：“这是一份客观报告，是应美国国会要求、由分析人士和专家对中国军力做出的尽可能直观的评估，而不是由什么商界促销人士撰写的。这份报告除了向美国国会如实汇报以外，没有其它目的。”

　　曾担任美国国防部官员的德里克·米切尔甚至觉得，今年的报告没有任何让人吃惊的地方。他现在是华盛顿战略和国际研究中心的东南亚问题专家。

　　中国官方的态度是，国防建设无可指责。

　　8月1日，外交部发言人孔泉说，中国奉行独立自主的和平外交政策，实行防御性国防政策，始终不渝地走和平发展的道路。作为主权国家，中国为维护国家安全和领土完整所进行的国防建设和军事部署是无可指责的。

　　面对这份报告和中国政府的反应，西方媒体纷纷进行不同版本的解读。

　　西方主流媒体无论有无倾向性，都提到了中美双方的态度，《国际先驱论坛报》报道的题目是《中国说，美国在台湾问题上错了》；然而，一些小报不负责任的做法会在某种程度上促使中国威胁论进一步扩散。《华盛顿时报》报道的题目是《中国调整导弹，对准冲绳》，文章开头说，中国调整机动导弹部署，可以打到冲绳，同时大大增加了对准台湾的导弹数量。澳大利亚的一家名叫《先驱太阳报》的文章题目更是吓人———《中国计划袭击台湾》。

　　而马来西亚著名电子报《今日马来西亚》刊载了总理马哈蒂尔的谈话。马哈蒂尔在7月28日开幕的第七届华商大会上对来自20多个国家的3000多名商人说：“亚洲国家不必害怕中国日益增强的军事和经济力量，因为中国没有对外征服的传统，它自身刚刚发育的市场提供了巨大的机会。”

　　他认为，中国在平衡其它强国时扮演了一个关键的角色，“我们不害怕中国强大的军力，它不会吃掉我们，这个国家没有这样的传统。”

　　相关链接：美国2003《中国军事力量年度报告》概述

　　北京在寻求它的长期政治目标，这就是发展综合国力，确保取得有利的“战略力量配置”。中国实现安全目标的努力是一个完整的战略，试图利用外交、情报、军事和经济等各种手段。

　　中国领导人相信，如果中国要作为一个国家生存、发展，民族团结和稳定极其重要。中国领导人还相信，他们必须维护国家主权和领土完整。在看到和美国接触有机会和利益（主要是从贸易和技术方面）的同时，北京显然认为美国对它构成长期的挑战。

　　为了支持它的总体国家安全目标，中国实施了军队现代化计划，其目的是在对诸如台湾、南中国海、边界防御等潜在的目标动武时有多元化的选择，也使台湾海峡冲突时美国干涉复杂化。

　　为台湾海峡潜在的冲突做准备是中国军事现代化的首要目标。在表示希望和平解决台湾问题的同时，北京也在寻求可靠的军事手段。

　　中国在发展尖端信息技术和远距离精确打击能力，并且在寻找对付技术上强大的敌人的弱点的方法。特别需要指出的是，北京已经大量增加了精确、致命的弹道导弹和远距离打击航空器，目的是在军事现代化完全实现前，一旦发生战争，解放军可以立即行动。

　　中国的军事现代化计划强烈依靠俄罗斯和其它前苏联国家的帮助。在未来几年里，中国希望通过购买俄罗斯武器系统和技术，在短期内弥补能力上的差距。然而，中国军事现代化的成功取决于克服一系列技术、后勤和训练障碍的能力。”