左图：普京在作国情咨文讲话

　　俄罗斯总统普京16日在莫斯科克里姆林宫的议会两院联席会议上发表历时一个小时的年度国情咨文。

　　发表国情咨文时，普京措辞严肃地说，“我们正面临严重威胁……只有成为一个强大的国家，俄罗斯才有可能继续在其边界内生存下去。”

　　普京列举俄罗斯必须面对的问题包括人口下降、贫困、大规模杀伤性武器扩散和国际恐怖主义。

　　官僚主义太严重

　　法新社说，由于今年12月俄将举行杜马（议会下院）选举，明年3月举行总统大选，普京有可能将竞选连任，因此普京在讲话中着重强调了提高人民生活水平等有助于民选支持率的内容。

　　普京说，官僚主义阻碍了俄罗斯的经济发展，他呼吁对政府机构进行大刀阔斧的削减，并对移民政策加以修改补充。在政治改革上，他说，将考虑由议会多数党组阁。

　　普京批评政府“工作松懈”，导致“经济增速正在放慢”。他提醒在座的议员说，俄罗斯近四分之一的人口生活在贫困线以下，经济发展也很不稳定。

　　普京宣布研制核武

　　在谈到国际问题时，普京高度评价了“9·11”事件之后形成的反恐联盟。但他一如既往地强调，联合国仍然是解决国际冲突的“最重要的”机制。

　　普京还宣布，俄罗斯正在研制新一代战略武器，议员们对此报以热烈的掌声。

　　尽管普京没有进一步解释新式战略武器的细节，但一名独立的军事分析家帕维尔·费尔根豪尔在电话采访中说，普京显然是指新一代核弹头，包括类似美国人设计的低当量核弹头。他说，俄罗斯很久以前就开始研制了，而且部署这些武器是很现实的。

　　可能大赦部分车臣叛匪

　　在军队改革方面，普京过去一直寻求逐步建立一支职业化的军队，这次他又建议截至2008年将俄罗斯的法定服役期由两年缩短为一年。由于军人待遇差，近年来俄军的征兵任务总是完不成。

　　在举世关注的车臣问题上，普京说，车臣问题的政治解决进程取得了进展，今春举行的全民公决批准了车臣新宪法，之后车臣还将举行总统和议会选举。普京15日向议会建议对放下武器的车臣叛匪实行大赦，但“不包括那些罪恶累累的人”。普京在讲话中说，必须采取措施使车臣人民重新过上正常的生活。

　　·刘浩·　（新华社特稿）