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| 美专家：战后“民主化”伊拉克的难度极大 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年02月17日08:26 人民网 |
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人民网2月17日讯 美国总统布什及其“倒萨铁杆政策追随者”宣称，推翻萨达姆是为了解放伊拉克人民，并以此为契机促进伊和其他阿拉伯国家的“民主化进程”。一些保守主义人士更公然表示，一个亲美的“友好伊拉克”不仅有助于美国利益向外延伸，更将让美国“现代化的民主政治和文化”在整个中东地区“发扬光大”。不过，来自卡耐基国际和平基金会的专家认为，由于面临经济、政治和历史等多方面因素困扰，那种希望能在短时间迅速推动伊拉克民主进程的想法简直是种近乎“天方夜谭”般的幻想。
分析人士指出，同第二次世界大战后美国在重建德日两国身上花费的功夫相比，华盛顿在推翻萨达姆后可能需要花费几十年才能让这个国家“脱胎换骨”并成为一个所谓的民主国家。法国驻美大使也认为，伊拉克民族结构复杂，崇尚武力且没有任何民主经验，所以，美国希望仅仅用炸弹来“创造”民主环境的做法完全是徒劳的，只有对巴格达保持长期压力才能让其发生质变。更可怕的是，如果美军占领伊拉克时间过长，反而会滋生阿拉伯世界的不稳定因素和更强烈的反美情绪，最终导致激进伊斯兰武装分子数量大增。
也有专家表示，上述观点“太悲观了”，他们认为，伊拉克尽管历史遗留问题众多，但已建立了相当现代化的高等教育体系，并产生了一大批渴望民主的“新生代”。由于这些人已经过够了当前巴格达当局统治下的政治生活，因此，后萨达姆时代的伊拉克完全能象阿富汗那样建立一个民主化国家。根据美国设想，战后伊拉克将分三步变成一个“法治国家”。第一阶段将持续两年，将主要由美国人控制得军政府来在伊拉克境内恢复安全和秩序。随后，是“军民共治阶段”，直到伊拉克人重新起草宪法并举行自由选举后才全部“还政于民”。
专家指出，上述过程听起来简单，实际上从第二阶段开始将异常复杂，美国甚至有可能陷入到伊境内的派别冲突中不能自拔。伊拉克现政府主要有逊尼派穆斯林组成，而占伊拉克国内人口多数的却是什叶派和库尔德人。萨达姆倒台有让这些民族间矛盾出现激化的可能。因此，如果想在伊拉克推行美式民主，华盛顿必须从最底层的工作开始干起。这些分析人士指出，经过多年努力，在成功实现将伊拉克中央政府过于集中的权利分解到地方后，这个国家才有可能根据美国意愿开展民主活动，并实现其国内长治久安。（高轶军）来源：人民网 2003年2月17日 |
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