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继２２日美俄联手将一批核原料从南斯拉夫转移到俄罗斯之后，美国国务院２３日宣布，美国准备实施一个庞大的计划，将另外１６个国家的２４个核反应堆中的浓缩铀进行转移和清理，以防止这些可以制造核武器的原料落入恐怖分子手中。 国务院一位没有透露姓名的高级官员２３日表示，“９·１１”恐怖袭击发生之后，美国把防止大规模杀伤性武器的扩散列为国家安全的优先目标之一。而清理这些“恐怖分子感兴趣的原料”则是这些目标中的重点。 据美联社报道，美国目前正在与乌兹别克斯坦政府进行磋商。由于阿富汗境内“基地”组织和塔利班残余势力没有被完全清剿，与阿富汗接壤的乌兹别克斯坦境内的一个核反堆很有可能是下一个清理的目标。 美联社援引美国哈佛大学今年５月公布的一份研究报告说，美国方面还对白俄罗斯和乌克兰境内的两个核反应堆表示出安全方面的担忧。此外，美国能源部在递交给国会的一份报告中曾提到了罗马尼亚境内的一个反应堆也疏于管理。哈佛大学的研究报告称，世界各地一些民用反应堆的安全措施存在严重漏洞，很容易给不法分子以可乘之机。这份报告指出：“一些核反应堆的安全措施只限于一个守夜人和一道安全栅栏。” 另一些美国官员表示，很多东欧国家的核反应堆早年都是由前苏联援建的。根据最初的设计，这些反应堆都是利用浓缩铀来提炼铀同位素，用于医疗及其它民用研究。美国官员指出，出于反恐战略考虑，美国将与这些国家进行磋商，要么关闭这些反应堆，要么对反应堆进行改造，用低浓度铀替代浓缩铀。 ２２日，美、俄和南三国在夜幕中秘密实施了经过一年多精心策划的“万萨计划”，从而拉开了核原料转移的序幕。 当天夜里，南联盟塞尔维亚共和国政府出动了大批军警，将约４５．３公斤的浓缩铀从贝尔格莱德附近的万萨核科学院的科研反应堆护送到一架喷气运输机上。这批足以制造两颗原子弹的核原料由这架运输机运送到俄罗斯，作为商业核反应堆的燃料。据悉，第二次世界大战结束后，前南斯拉夫领导人铁托曾打算由万萨核科学院研制核武器。由于种种原因，万萨核科学院于１９８４年被南当局关闭。 为加强防范，塞尔维亚政府出动了１２００名安全部队士兵，对贝尔格莱德市实行了６小时全城封锁，并动用了直升机巡逻，以防恐怖分子袭击。 虽然“万萨计划”已经取得成功，但美联社的报道仍然指出，美国从１６国２４个反应堆转移浓缩铀的计划到底需要多长时间现在还无法得知。报道进一步指出，这一庞大的计划的成功实施最终取决于有效的外交工作和足够的资金保证。 据报道，美国国务院防止武器扩散的基金目前只有区区１５００万美元。而为成功实施“万萨计划”，美国已经向南联盟方面提供了约２５０万美元，并向俄罗斯方面支付了４０多万美元。 在“９·１１”事件之前，布什政府曾建议将８．７４亿美元的防止核武器扩散预算削减１亿美元。但美国国会并没有批准白宫的建议，而是保留了这笔预算，并在“９·１１”事件之后增加了２．２６亿美元的拨款。今年，布什政府用于防止核武器扩散的预算是１２亿美元，其中３１０万美元专门用于加强科研及商业核反应堆的安全措施。 此外，由美国媒体大亨泰德·特纳和前参议员萨姆·纳恩资助的民间团体“核威胁创议组织”也积极资助美国政府的计划。该组织已经向南联盟提供了另外５００万美元。
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