北大西洋公约组织（北约）最高决策机构“北大西洋理事会”22日在布鲁塞尔的北约总部召开紧急会议，决定任命荷兰外交大臣夏侯雅伯为北约新一任秘书长，接替即将在今年年底卸任的北约秘书长乔治·罗伯逊。

　　加拿大财长失势败走

　　自从罗伯逊今年2月宣布在年底“退休”后，欧洲国家就一直在酝酿新任秘书长人选，其中意大利国防部长安东尼奥·马蒂诺、葡萄牙欧盟专员安东尼奥·维托里诺和素有“女强人”之称的挪威国防大臣克丽斯廷·德沃尔都曾被提及。近几个月来，随着加拿大财政部长曼利的加入使得这场大战微妙起来。加总理克雷蒂安亲自出马游说欧洲国家，为曼利“拉票”，曼利本人则寻求私交甚笃的美国国务卿鲍威尔的支持。但这位加拿大人最终未获欧洲国家的普遍支持，因为自北约成立后，这个军事联盟的最高司令一直由美国人把持，而秘书长一职则由欧洲人轮流担任，欧洲显然不希望将这个“特权”拱手相让。最近几周，几个欧洲国家先后表态支持夏侯雅伯。此外，夏侯雅伯曾在上周会晤布什，顺利通过美国“考试”。

　　北约的第三位荷兰掌门

　　在北约成立后的54年历史上，夏侯雅伯是第三位成为北约秘书长的荷兰人。荷兰在欧洲国家中无论是国土面积还是经济实力都算不上大国，为什么荷兰人能一再出任北约秘书长这一要职呢？

　　荷兰政府奉行的“中间主义”外交政策使其成为沟通美国和欧洲国家之前的桥梁，尤其是在北约因为伊拉克战争出现严重分歧的情况下，这一沟通和调和就显得尤其重要。在此次伊拉克战争中，荷兰政府支持布什政府，但却保持了相当低调。与此同时，荷兰呼吁在伊战后重建中发挥重要作用，这一态度又和德、法等欧洲大国的立场保持了一致。此外，荷兰政府还对欧洲国家普遍关心的欧洲防务一体化进程十分热心。荷兰政府的上述外交政策使得它同时赢得了欧洲和美国的支持，也为夏侯雅伯出任北约秘书长铺平了道路，难怪美国常驻北约代表尼古拉斯·伯恩斯称其为“继续北约变革的理想人选”。

　　改革者？调解者？

　　分析人士说，身为荷兰外交大臣的夏侯雅伯与其说是一名政治领导人，不如说是一名出色的外交官。他自从上世纪70年代进入荷兰外交部，一直都在和外交打交道。但是，作为一名政治领导人，夏侯雅伯显然并不成功。他在1997 年担任基民盟党首后一直乏善可陈，被荷兰民众视为一名缺少机智、乏味无趣的领导人。由于基民盟的支持率不断下降，夏侯雅伯辞去了基民盟的党首职务，并再次投身自己熟悉的外交界。正因为如此，许多分析家认为有着高超的外交手腕的夏侯雅伯出任北约秘书长后将十分擅长在美国和欧洲之间取得平衡，但是缺乏领袖气质的他很难对北约进行大胆的改革和尝试。