网吧治理也要讲理性
2002年7月24日00:20 人民网
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一个社会学家说过，“缺乏管教的未成年人，有时会甚于一群狼”。而正是两个缺乏管教的孩子让25条生命葬身于北京蓝极速网吧的大火中。但是，事故原因虽然是偶然的，但出事是必然的，这就是对网吧疏于管理的危险的现状。北京蓝极速网吧的大火似乎彻底烧醒了我们的管理者，因此，各种检查整治措施纷纷出台，这本来是好事。但南京最近出台的两项整治措施却让人有些不解。
最新出台的整治措施包括提高进入网吧经营领域的门槛，由原来的最低二十台电脑升格为四十台。并且，在校园的二百米以内，一律不得经营网吧。（详见18日现代快报今日版）
应该说，有关管理者的出发点和初衷显然是好的，不过，就这两条措施而言，我认为大有值得商榷的地方。
经营网吧是不是个暴利的行业我们暂且不说，但就目前而言，进入网吧的门槛已经很高了，这正是导致许多黑网吧出现的原因之一。而对黑网吧的整治不力，从另一方面说明我们的管理部门的孱弱甚至无能（当然由此而造成的寻租就是另外一回事了）。现在，经营网吧一定要60台电脑的依据是什么？是要求规模效应？那是人家经营者自己的事情，要政府部门操什么心？是将小资本逐出网吧业？这也不符合当前的有关政策呀。谁说小资本就是黑良心的而大资本就是善意的？是电脑多了便于管理？这也没有什么科学根据呀。这样的政策的出台要不要举行一个听证会？要不要倾听一下网吧业主们的声音？这都是值得商榷的问题之一。
去年洛阳大火以后，我们的有关部门硬性规定娱乐场所经营时间一律不得超过凌晨两点，当时就遭到了不少人的质疑。我们不知道这个规定的依据是什么？是有科学的数据还是国际惯例？现在又来个200米以内不得经营网吧，这也是一个莫名其妙的规定。那么200米开外网吧就是安全的合理的了？如果要我说，这不是形式主义就是病急乱下药。
网吧本身不是罪恶的渊薮，现在沦为“替罪羊”的境地，显然是不正常的。网络说到底是一种工具，在学校不能满足学生们使用这种工具的时候，寻求到网吧上网就成为一种必然。因此，有人说网吧挑战学校教育并非危言耸听。网吧或者说网络是一把双刃剑，因此，怎样进行有效和科学的管理从而规避风险，才是管理者应该研究的课题。如此简单的两贴药，稍有理性的人都会看出，如果不佐以其它更有效的手段，这对于整治黑网吧于事无补，对于解决网吧所带来的有关问题也不起任何作用。问题还不仅仅如此。
如果这是针对黑网吧而言而下的绝杀令倒也罢了，对于先前已经获得各种合法手续和执照，并且已经进行了可观投资的业主来说，由于被迫扩大经营规模所引起的成本的增加，一些在200米线内被迫迁走造成的意外损失，这些问题有关部门考虑了没有？有没有一个补偿措施？就有关新闻来看，好象没有。如果一个社会由于各种不可预测的事件而导致政策的朝令夕改，那只能说明我们的社会在某些制度或者政策存在着随意性和不严肃性，这，恐怕并不比黑网吧的危害小多少。
（网友：肖余恨）
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