昨日（4月15日）清晨，一场声势浩大的联合打击取缔传销和变相传销专项行动在广州打响。广州市工商、公安等多个部门出动500多名执法人员，在白云区的黄石、京溪、同和地区和天河区城乡结合部取缔传销窝点36个，清查出涉嫌参与非法传销人员801人，查获非法传销书籍和笔记本一大批。有5人被公安机关刑事拘留。

　　省工商局局长吕成贤、广州市副市长王晓玲等在现场督战。

　　白天睡觉晚上活动

　　根据事先摸查和周密部署，当日凌晨5时30分，当执法人员进入位于黄石街江下北二路的出租屋时，一群涉嫌传销人员正在“上课”。见到执法人员冲进来，一名似乎是“讲师”的人连忙拿起电话就拨号，被执法人员当即制止。当记者和执法人员向这个姓梁的“讲师”问话时，尽管已经有多名“学员”指证，他还是不承认自己是“讲师”，表示自己从海南来这里刚刚1个多月，一个“下线”也没有发展到，平时都是靠家里给钱过活，而介绍他来干“这个”的人也不在这里。他承认，平时他们以晚上活动居多，一般在凌晨到早上五六点钟这段时间上课，到早上8点钟就开始睡觉。对于一些“学员”投诉平时不能随便离开出租屋的说法，他先是不承认，然后又推诿说自己没来多久“不知道”。

　　“要赚大钱就拉人入会”

　　一名来自云南的涉嫌传销人员告诉记者，同学告诉他广州有厂需要招人，让他赶快到广州来找工作。他到后才知道所谓的“北京恒源国际公司”和“湖南新亚公司”只不过是两间出租屋，“工作”就是所谓的“会员制营销”，他的同学说，交3900元买一张“保健床垫”

　　就可以入会，就可以“听课”并有了发展“下线”的“权利”。“讲师”说打工只能“挣钱”，不能“赚钱”，要赚大钱就要去拉朋友同学入会，还说，在每个人交的钱中会拿出400元作为税收和爱心捐献，做得好的话每发展一个“下线”就有高达50%的提成。他动心交了钱，听了课，每次上课都有一个他认识的“主持人”和一个经常调换的“讲师”。奇怪的是，所谓的“保健床垫”一直没有见到。记者在现场看到，绝大部分涉嫌传销的人都很年轻，他们开始还低着头抱着脑袋，但时间稍长后他们中间就有人在窃窃私语甚至仰头好奇地看着执法人员，有的还偷偷笑了起来。

　　年龄最小仅16岁

　　早上8时，执法人员将涉嫌传销人员陆续带到黄石街派出所做笔录。因为涉案人员太多，执法人员只能在派出所的篮球场上摆开几路长桌。记者看到，很多涉嫌传销人员年纪都很小，1983以后出生的比比皆是，年龄最小的才16岁。一个传销“家长”的身份证显示她1983年出生，但是她已经发展了十几个“下线”。据了解，这批涉案人员大多来自湖南、云南、贵州、广西、四川等地，但也有少数广东人，甚至有几个是广东某中专的学生，他们自称是逃学到广州“玩”的。记者翻看了一些涉嫌传销人员所做的笔记，在笔记本的扉页上，几乎都有“讲师”上课时的一句话：“有志者事竟成”。很多笔记本记着这样一段似通非通的话：“1998年4月21日晚19时，国务院以455号文件73号行政命令取缔传销在中国大陆一切运行，预取缔5年，暂不符合中国国情。我们的‘会员制营销’与传销是根本不同的。”

　　传销窝点乌烟瘴气

　　记者在现场看到，涉嫌传销人员的生活条件十分恶劣。一套两室一厅的房间臭味冲天，十几二十个男女打地铺睡在一间不到10平方米的房间里，两间房子满地的草席、被子杂乱地堆着，被子、衣服靠在一面墙堆了一米多高。阳台上十几条湿漉漉的毛巾堆在地板上，长短不一的拖鞋重重叠叠乱作一团。走进厨房，这里的简单与房间相比产生强烈反差，只有一炒锅一煤气罐一盆米一罐洗衣粉而已，炒锅泛着铁青色，不知多久没沾油了。卫生间里摆着十几个大桶，一股异味十分刺鼻。据一些传销人员说，大厅或房间收拾一下就是他们的课堂了。但是，很多涉嫌传销人员并不认为他们的行为违法，其中有人还说：“这里包吃包住，大家睡在一起，很好啊！”

　　传销两次即可刑拘

　　昨天上午，广东省工商局局长吕成贤在接受记者采访时表示：现在的传销与变相传销呈现年轻化、有组织、邪教性的特点，政府的态度是要教育受骗群众，严厉打击非法传销为首分子，要从立法源头上加强相关法规的制定，斩断非法传销蔓延的途径。

　　据介绍，近年来，广东省多次组织专项打击行动，仅去年11月21日至今年1月15日开展的打击取缔传销活动联合整治行动期间，就取缔传销窝点202个，立案查处传销和变相传销案件44宗，遣散传销人员5 540人。

　　这次广州市开展的为期3个月的打击传销和变相传销统一专项行动，除了对传销和假借“代理”、“专卖”、“消费联盟”、“动力营销”等名义进行变相传销的非法经营活动予以取缔，对以高额回报为诱饵蒙骗群众、聚敛钱财等变相传销活动进行查处外，将重点打击宣传、组织、诱导、胁迫群众从事传销活动的头目，对有3人以上指控其为传销上线或2次以上被查获从事变相传销活动的，将提交公安机关刑事拘留。对从事传销活动的人员，无论是否办理暂住证，一律由公安部门移交民政部门收容遣送。

　　专家观点：传销禁不住　病根暴富心

　　自1998年4月18日国务院发出《关于禁止传销经营活动的通知》后，任何形式的传销和变相传销都在禁止之列，但形形色色的非法传销为何屡禁不止？昨天下午，部分专家就传销话题接受记者采访时指出，部分人“快速求富”的心理，从传销和变相传销找到滋生的温床。

　　社会心态失衡是重要原因

　　广东商业经济学会会长、广东商学院副院长徐印州教授认为，市场经济高速发展中的社会就业状况和社会心态的失衡，是传销和非法传销屡禁不止的一个重要原因。近年来，由于种种原因，城乡差距扩大和城市高中低收入差距加大并存。同时下岗失业人数增加，加上住房和社会保障制度改革造成居民预期支出的刚性和预期收入的不确定性，致使一部分人心态失衡，许多找不到理想工作、心智又不成熟的年轻人就把加入传销组织“赌一把”作为改变处境和命运的希望。

　　徐印州认为，流动人口聚集地区为传销活动提供了滋生的土壤。

　　广东流动人口比较多，有些人又没有固定的工作，一些“烂尾楼”又为无业人员提供了栖身之地。传销骨干分子便利用这些条件，以“找工作、赚大钱”为诱饵，欺骗同学、亲友、同事甚至兄弟姐妹参与。

　　武汉大学社会学系周运清教授认为，市场不成熟是传销和变相传销屡禁不止的另外一个重要原因。他说，成熟的市场经济不仅有完善的制度和管理，更有成熟的市场主体。成熟的市场观念虽然也提倡经济利益最大化，但要求通过合法的竞争去获取。我们目前的“市场观念”还停留在只对结果的重视，而对于实现的手段却存有侥幸心理，财迷心窍者大量出现也就不足为怪了。

　　地方打击不力助长传销

　　广东商学院工商管理学院副院长王海忠教授认为，现在传销和变相传销具有更大的隐蔽性和欺骗性。他说，一些人注册一家公司，工商登记做某个行业，但实际上是搞传销，具有很大的欺骗性。同时，一些传销公司游击作战，流动性很大，而且是地下操作，令执法部门难以发现。徐印州教授也表达了相同的看法，他说，传销组织者往往打着“再就业服务”等幌子，不断变换形式，将传销冠以“人际网络联销经营”、“人际网络特许经营”等名义，使传销披上合法外衣，招摇撞骗，具有很大的欺骗性。一些地方对传销的危害性认识不够，甚至对一些规模较大的传销公司存在地方保护主义，致使综合打击力度不够，造成“北打南起、东查西移”。

　　常抓不懈是治本之策

　　王海忠教授认为，要根除传销，必须建立严格规范的监管机制。公安、工商、城管、文化等部门要加强对出租屋、物业小区、烂尾楼、茶艺馆、影宫等重点部位的管理和巡查，与业主签订责任状，对为传销分子提供居所和活动场所的业主要严厉查处，消除传销人员滞留和回潮的基础。工商部门要继续清查暗中开展传销活动的企业，一经发现，立即依法吊销其营业执照。公安、工商、银行应对存有传销赃款的银行账户，发现一个查封一个。徐印州教授认为，打击非法传销要常抓不懈，不能紧一阵松一阵。同时不能以罚代管，有的地方有意无意放纵非法传销，规模小时不管，但等它做大了再罚款了事。

　　许多专家都认为，要加强对传销危害性的宣传教育。许多传销人员以能介绍好工作为幌子，骗取3000元～4000元的入门费，不少人因此卖掉了耕牛和房子，而交纳的钱却被其上线以不同比例层层瓜分。传销组织这种瓜分加盟费的循环，使之成为违法犯罪的温床，有的甚至被控制在黑势力的手中。因此，一方面必须通过主流媒体揭露其危害、报道一些案例，让公众认清传销的本质及社会危害性；另一方面要抓好对传销者的教育及思想转化工作，让受骗上当的传销人员自愿脱离传销组织，放弃传销活动。

　　拉人入伙步骤揭秘

　　一、集训。由传销组织的头目或其委托的能言善道者对加入传销的新人进行“技能”培训。主要是针对人的心理特点，传授骗人技巧，翻阅所查获的传销笔记，可发现其内容有很多符合人类心理特点之处，从中可知传销组织者是处心积虑有计划地去骗人的。

　　二、定标。在上线的监控下（若下线是痴迷于传销的，可不监控），下线将自己所记得的、有发展可能的亲朋戚友一一整理罗列出接着，上线与下线共同（若下线是精于传销的可单独进行）对这些人进行分析，确定哪些是易发展目标，哪些是难发展目标，以安排好行动次序。

　　三、设局。确定好发展对象，开始实施欺骗计划。通常采用联络感情、以有高薪就业机会稍纵即逝来诱使对方尽快来找自己，一般通过电话联系完成。在给对方打电话前要先写好电话提纲，审定好提纲后，还要在一个房间内与他人开展一场模拟通话，通常再由“高手”陪同去打电话给物色目标，在通话中稍有说错（或受要挟而参加传销的人想通风报信），陪同的人就会迅速挂断电话，随后再重新开始电话提纲和模拟通话训练。每次与目标通话后，均要做好电话记录，并对目标提出的难题和理由进行攻关，以便在下次通话时将其说服。

　　四、洗脑。目标被骗来后，就需对其进行洗脑。他们将名为“加盟连锁销售”或“人际网络销售”、“电子商务”等实为传销的勾当说成是中央政府特批的、国家领导人要求重点发展的新式行业，是地方纳税大户，并出示所谓的营业执照复印件，说加入可以赚大钱发大财，以激起目标者的雄心壮志。捏造从事传销者均赚到盆满钵满的天方夜谭，因当地人不会而妒忌他们，因此要求对外保密。为避开政府部门的查处，洗脑教育一般在早上6点、中午或深夜进行，地点也从出租屋转向野外。此外，为了防止半途而废，对未交钱参加的目标，均采取软性监控，苦口婆心地骗人上当，但也有的强硬挟迫，不交钱不给自由的。

　　五、上钩。迷上传销的人（也有被迫加入的），就要交钱认购一份产品，连同有关费用，通常是每人3800元。加入后，有的人会发觉受骗了，为了补偿损失，就会努力去骗其他人成为自己的下线。因此，不管是沉迷于传销还是被迫传销，都使这种恶性循环继续蔓延。

　　形势依然严峻：传销商品变成拉人入伙　不法分子插手传销组织

　　广东省打击非法传销和变相传销面临的形势依然严峻：一是非法传销和变相传销在一些地方愈演愈烈。今年春节后一段时间，揭阳市以普宁市云落镇为重点，连续组织打击非法传销的清查行动，前后共遣散1万多名传销人员。二是传销方式更具隐蔽性和欺骗性。传销行为已从过去的销售商品转变为“拉人头”为主的诈骗活动，不法分子打着快速致富的旗号，以“做生意”、“找工作”或“高额回报”等为诱饵诈骗钱财，行为更加隐蔽，欺骗性更强。三是不少传销组织在手段上采用精神和暴力控制，已经严重触犯刑律。一些传销组织吸收不法分子、犯罪团伙参与传销活动，利用传销和变相传销发展组织，从事违法犯罪活动。四是一些境外传销企业借中国加入世贸组织之机，非法入境发展人员，伺机从事传销活动；部分在1998年国务院查禁传销通知发布以前从事传销的人员也蠢蠢欲动，试图重操旧业。

　　新闻链接：16县区市列为重灾区

　　鉴于传销活动屡禁不止，省政府决定，从4月起用3个月的时间，在全省开展严厉打击非法传销和变相传销的专项行动。这次专项行动重点是查源头、端窝子，严厉惩处非法传销和变相传销活动的组织者、策划者和幕后指挥者，特别要铲除带有黑社会背景和邪教性质的非法传销组织，解救大多数群众。省里确定了这次专项行动的重点地区，涉及9个地级以上市的1 6个县市区，包括广州市的增城市、从化市、花都区、白云区，深圳市的宝安、龙岗，揭阳市的普宁，清远市的清城区、清新县，肇庆市的怀集，佛山市的高明，阳江市的阳春，茂名市的信宜，江门市的新会、开平、恩平等。（陈戈 梁文祥）