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发挥比较优势 优化发展环境扩大经济总量 加快京郊发展
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2003年1月15日12:20 京报网-北京日报
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刘淇参加延庆代表团和解放军代表团审议
本报讯（记者 周暹）昨天上午，市委书记刘淇代表来到延庆代表团和解放军代表团，与代表们共同审议《政府工作报告》。刘淇强调，全市各区县要牢牢抓住当前加快发展的战略机遇，找准和发挥区域比较优势，优化发展环境，扩大经济总量，加快京郊发展。
实现城乡一体化、调整农村产业结构、壮大区域特色经济、优化农村发展环境……一个个话题紧扣京郊农村发展的主题，关系京郊农民的切身利益。在延庆代表团的分组审议会场，热烈而坦诚的气氛始终洋溢在整个审议过程中，代表们你一言我一语，共同描绘出延庆未来五年的发展蓝图。县委书记王海平代表发言说，延庆县是山区县，地广人稀。我们要发挥自身独特优势，深化农业结构调整，提高全县农业竞争力，实现可持续发展。要在大力发展山区经济上作文章，加快发展山区旅游，大规模建设生态林，在保护生态环境的同时，发展区域特色经济，加快农村城市化，实现农民增收，提高农民生活水平。
“发展郊区经济，推进农村城镇化，当务之急是要加快郊区基础设施建设，修路应是第一步。”李长栓代表坦陈己见。他说，《政府工作报告》提出要加大郊区基础设施和生态环境建设的投入，加快发展卫星城和具备条件的中心镇，这让我们感到十分鼓舞和振奋。要想富，先修路，有了便利的交通，就有了发展的先机，大力发展基础设施建设将使延庆县走上一条通向富裕和幸福的康庄大道。
退耕还林、土地流转、农业税收……在无拘无束的气氛中，代表们的发言一个接着一个，涉及京郊农村发展的方方面面。刘淇一边认真倾听代表们的发言，一边在笔记本上记录着发言要点，并不时与正在发言的代表现场交换意见和看法。对于代表提出的有关完善农村土地征用制度、退耕还林的经费、农业税收的征管等问题，刘淇一一记录下来，表示回去后一定会认真研究解决的对策。
热烈的讨论持续了一个半小时，大家畅所欲言，各抒己见。刘淇在听取了代表们的意见和建议后说，在过去的五年里，延庆县的改革发展和现代化建设取得了可喜的成绩。作为山区县，延庆县要大力发展特色经济，加快生态林的建设。林木业是生态建设的基础，是可持续发展的重要环节。城市发展需要发展林木业，环境建设要靠林木业。延庆县要抓住生态林建设作文章，发展与林木业相关的经济，走出一条适合山区发展的富裕之路。
刘淇强调，今后的五年，对于北京来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，对于京郊农村来说，同样是一个必须抓住的战略机遇期。京郊农村的发展与建设，在推动首都率先基本实现现代化的进程中占有重要地位。全市各区县要牢牢抓住当前加快发展的战略机遇，找准和发挥区域比较优势，优化郊区发展环境，提升区域经济总量，加快京郊农村发展步伐。各区县要充分发挥自身优势和主观能动性，广泛凝聚智慧和力量，调动一切可以调动的积极性和创造性，主动选择发展道路，将适合自身发展的特色产业做大做强，提升经济总量，壮大区域经济。
刘淇指出，京郊农村要不断改善和优化发展环境，深化农村各项改革。要针对各自的薄弱环节，集中解决发展中的“瓶颈”，提高相关法规政策的透明度，全面优化农村投资环境，提高服务水平，降低投资成本，吸引优势产业，增加农村的经济总量。要根据实现现代化的指标寻找差距，形成发展战略。要切实保障农民的根本利益，以提高农民生活水平为工作的出发点，把增加农民收入作为农村工作的重点，力争在农村土地使用权和农民就业的改革上有新突破。要高质量、高水平推进农村城市化进程，加快京郊农村全面建设小康社会的步伐。
军政团结、军民一心、共商首都发展大计的热烈气氛使解放军代表团的审议会场春意融融。刘淇等来到解放军代表团，与来自首都驻军的代表们共同审议《政府工作报告》。
代表们围绕加强首都精神文明建设、民兵预备役、军地双拥共建、国防教育、部队转业人员及家属安置等问题发表了许多真知灼见。许多代表说，市委、市政府认真听取并采纳军队代表的意见和建议，积极支持驻京部队的建设和改革，广泛开展双拥共建工作，想部队之所想，帮部队之所需，解部队之所难，极大地支持了驻京部队的各项建设事业。他们纷纷表示，作为市人大代表，作为首都驻军代表，一定以更高的标准、更好的形象、更实的工作，认真履行宪法和法律赋予人民代表的神圣职责，充分发挥代表的桥梁纽带作用，以实际行动积极支持和参与北京市的各项建设和改革事业。
刘淇在听取了代表们的发言后说，过去五年中，北京各项工作取得了令人鼓舞的新成就，每项成绩的取得都凝结着驻京部队广大指战员的心血和汗水，和驻京部队中各位人大代表的支持和关心分不开。他代表市委、市政府向多年来一贯支持首都改革开放和现代化建设的驻京部队表示衷心的感谢和崇高的敬意。他希望驻京部队一如既往地关心支持北京的各项工作，欢迎部队对北京工作多提宝贵意见和建议，把部队的优良传统传授给北京，使北京工作做得更好。北京市也将继续支持和帮助驻京部队的发展和建设，为驻京部队创造更好的发展环境。
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