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俄罗斯人10年减少6百万 普京称人口问题关乎存亡
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2003年1月7日21:35 新华网
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新华网莫斯科1月7日电综述:人口问题困扰俄罗斯(记者 周良)近几十年来,俄罗斯人口数量不断减少。俄罗斯国家统计委员会称,如不采取措施,到2050年俄罗斯将只有1亿人口,比现在锐减30%。俄罗斯总统普京警告说:“如果目前趋势继续下去,俄罗斯将面临存亡威胁。”如何刺激人口增长,已成为俄罗斯政府的当务之急。
从20世纪60年代起,俄罗斯人口数量逐年减少。苏联解体后,俄罗斯人口下降速度加剧。从1993年至今,俄罗斯人口总数从1.49亿减少到1.43亿。
造成俄罗斯人口减少的因素很多,其根本原因是苏联解体后国家经济状况严重恶化,居民生活水平大幅下降,很多俄罗斯人不愿生孩子或选择少生孩子。此外,心血管疾病、结核病、艾滋病等疾病的蔓延以及酗酒、毒品泛滥导致居民死亡率,特别是青壮年死亡率直线上升,免费医疗制度的逐渐废除更是加剧了这种形势。青壮年死亡率上升使得俄罗斯人均寿命大幅降低。俄卫生部资料显示,俄罗斯女性平均寿命为72岁,男性还不到59岁,男性死亡率是女性的3倍。
俄罗斯地广人稀,人口大幅减少以及男女比例严重失调将带来一系列问题。政府担心,随着国内经济逐步好转,人口日益减少,尤其是青壮年人口数量下降不仅将导致劳动力短缺,还将使征兵工作变得困难,届时边界无人守卫,国家安全将面临威胁。
为解决日益严重的人口危机,俄罗斯政府于2001年通过了《2015年前俄罗斯人口发展纲要》。纲要指出,要确保人口增长,就必须增加人口出生率,减少人口死亡率,并通过外来移民弥补人口数量不足。此间专家认为,由于俄罗斯经济难以在短期内根本好转,要想通过增加人口出生率和减少死亡率的办法来刺激人口增长并不现实,保持人口增长的唯一途径就是大量引进外国移民。联合国报告指出,随着俄罗斯经济逐步走上正轨,其人口要保持目前水平,必须每年吸收90万外国移民。
为缓解人口数量不足的问题,苏联解体后俄罗斯就开始大批吸收外国移民。上个世纪90年代,大约有700万外国人移居俄罗斯,目前每年仍有40至50万外国人获得俄罗斯国籍。大量外来移民一定程度上缓解了俄罗斯人口不足的问题,确保了俄罗斯人口数量大体保持稳定。随着经济发展,俄罗斯对外国移民的需求将进一步增加。
尽管俄政府希望通过大量引进移民来解决人口危机,但目前还存在不少困难。首先,俄罗斯移民政策不健全,给吸引移民造成障碍;其次,由于担心大量移民涌入将改变俄罗斯民族结构,国内反对吸收外国移民的声浪日益高涨,近年来俄罗斯各地不断出现排外事件。由此看来,解决人口不足的问题无疑是俄罗斯一项长期而艰巨的任务。(完)
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