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港报社论:二十三条立法决不能延迟

NEWS.SOHU.COM  2003年07月03日19:09  人民网
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  人民网香港7月3日电 今天出版的香港文汇报发表社论强调指出,基本法第二十三条的立法工作决不能延迟。特区政府和立法会必须本着对香港整体利益、对历史高度负责的态度,敢于作出承担,如期于本月9日恢复二、三读立法程序,并完成立法,坚决履行落实基本法、维护“一国两制”、保护国家安全的神圣责任。

  社论指出,二十三条立法决不能延迟,因为这是贯彻“一国两制”方针的要求,是落实基本法的责任。立法维护国家安全,天经地义。古今中外,概莫能外。香港特区作为中华人民共和国不可分割的一部分,有义务禁止危害国家安全的行为,这是“一国”的要求;不在香港适用国家的刑法,而由香港自行立法,这又是“两制”的需要。皮之不存,毛将焉附?没有“一国”,“两制”何存?完成基本法第二十三条规定的立法,保障国家安全,正是“一国两制”方针要求香港特区必须履行的宪制责任。香港不落实二十三条立法,在法理和道义上怎么向国人作出交待?

  社论指出,二十三条立法决不能延迟,因为立法已有充分准备,进行了大量的公众咨询和立法审议工作。香港回归祖国已经6年,已经为二十三条立法进行了充分的酝酿和准备。在3个月的咨询期内,共收到超过9万份由各团体及个人提交的意见书,市民签名超过30万个。在立法会法案委员会审议的过程中,共召开了29次会议,讨论时间达108小时;举行了4次公听会,听取了110个团体或个人代表的意见,接获53个团体或个人提交的意见书。政府在整个咨询立法过程中,多次根据各界人士的意见,对立法建议作出重要修改。这次立法,咨询规模之广泛,听取意见之充分,在香港的立法史上前所未有。经过如此充足的咨询审议,还不能完成立法,道理上如何讲得通?

  社论还指出,二十三条立法决不能延迟,因为特区政府和中央政府已经就港人的自由和人权再三作出保证。行政长官董建华一再强调,特区政府提出的立法建议,“绝对不会减少香港市民现时所享有的自由和人权,亦绝对不会影响我们现有的生活方式。”国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝都明确宣示:二十三条立法,绝不会影响港人依法享有的各种权利和自由。回归6年来,港人亲身感受到中央政府真心实意落实“一国两制”和基本法。二十三条立法内容与其他普通法国家类似法例相比更为宽松,较本港现行的相关法例,亦是宽松有加,足显特区政府对市民自由人权的重视。如果连这样的诚意都不能使某些人感到放心,难道要照搬美国远为严厉的反恐法例?

  社论强调指出,二十三条立法决不能延迟,因为延迟会产生严重危害。二十三条立法决不能延迟,还因为绝不能让一小撮政客的图谋得逞。这些人的本性,就是反对二十三条立法。事实证明,无论怎样修改立法建议,也不管如何延迟立法时间,他们都不会改变态度。善良的人们,不要对此抱有任何的幻想。大家不要忘记,正是他们这些人,在香港回归之前,拚命唱衰“一国两制”,说什么香港九七后不会有人权自由。事实究竟如何?现在,他们故伎重演,大肆散布二十三条立法“恐怖论”,说什么立法后香港将人权自由不保。他们的谎言将再次在事实面前破产。(陈少波)来源:人民网 (责任编辑:张莉)

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