一架小型飞机飞越白宫上空,造成白宫进行紧急疏散,并有F-16战斗机升空巡逻。自今年5月以来,美国政府官员不断公开发布消息,宣称美国仍然面临恐怖分子的“再次袭击”。虽然有媒体分析,美国政府在布什因被怀疑对“9 11”事件之前的情报处理不当而饱受公众和反对党指责的当口,就恐怖袭击的危险进行公开示警,有转移视线、帮助布什摆脱窘境之嫌,但它所警示的危险确实存在。这次“飞机事件”使前一段时间的口头预警,落实成了一次“实战演习”,虽是一场虚惊,但也形象地表现出美国面对恐怖袭击的危险而防不胜防的窘迫。 布什政府针对“9 11”事件而对国际恐怖势力采取的打击措施曾经得到国际社会的广泛支持,但随着反恐战争的不断扩大,和美国政府立场的日趋极端,就已经预示着美国将面临今天的局面。虽然由美国主导的反恐战争取得了很大的成绩,“基地”等国际恐怖组织受到了沉重的打击,但布什政府欲将国际恐怖势力斩草除根的目标,显然很难在短时间内实现,于是在恐怖势力与美国之间更加明确和极端的对立中,一个暴露在光天化日之下的美国,必然时刻面临无孔不入的恐怖主义的威胁。在针对阿富汗塔利班政权和基地组织的反恐战争中,美国显示了强大的实力。但是在防止本土受袭的反恐行动中,双方的优势却可能发生微妙的变化,因为对于美国政府的防恐努力而言,即使穷尽所有的情报、瓦解所有的袭击,也只能证明暂时的成功,而对于恐怖分子而言,任何一次偷袭得手,都可以视作对美斗争的胜利。 恐怖主义之所以被国际社会所同声谴责,正是由于它的不择手段和无孔不入。但在目前的形势下,恐怖袭击和反恐斗争已经和国际政治关系错综复杂地搅和在一起,不但恐怖势力使其行为借用了民族斗争的名义,美国的反恐战争也因其对恐怖主义的双重标准,和借打击恐怖主义以实现政治目的的企图,而变得不那么单纯。不但美国的防恐努力在技术上防不胜防,而且局势的发展也将促使更多的人对美国的整个反恐策略进行反思。而美国走出恐怖阴影的希望,可能就在于这种对反恐策略的反思和调整中。 作为国际争端的一个缩影,巴以之间的混乱局面堪以为鉴。如果巴以双方不能明智地跳出目前这种以怨报怨、以暴制暴的恶性循环,则巴以之间的恩怨,将再无化解的希望。巴以之间如此,其他国际争端也如此。 张天蔚
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